尼泊尔洪灾引发跨境灾害预警机制讨论

据路透社报道，早在今年5月27日，两国专家和官员就曾在尼泊尔首都加德满都举行会议，当时与会者提出应共同采取措施降低风险，例如清查冰川湖、定位潜在灾害。然而，有两位参加了该次会议的尼泊尔政府专家称，会后并未从中方获得足够信息。

报道指出，本次洪灾发生12天前，中国的世界气象中心曾发邮件向尼国示警，指出8月14日至19日会有季风低压。尼泊尔水文学家Binod Parajuli表示，中方确实有透过微信、电子邮件提供西藏强降雨的预报和观测数据，但并不包含水位高度、雪崩、泥石流的信息。另一位水文学家Sauhardra Joshi则说，曾希望中方能早点让他们知道冰川是否有移动的迹象。

报道强调，受访的官员和专家都并没有直接把洪灾归咎于任何一方。不过，这次灾难显示，要在喜马拉雅山区做到监控、预测灾害并发布早期预警，涉及许多复杂因素。

根据监视器画面，洪水灌入西藏边境口岸的时候，是26日的上午8点32分。路透社指出，尼泊尔专家Binod Parajuli在26分钟后接到来电，告知发生洪水。后来，专家发现有一个边境监测站从8点40分就不再传输任何数据，其他监测站也有类似情形，这表示设备很可能已被洪水冲走。9点13分，尼泊尔的政府专家小组向民众发送了手机警报。

彭博新闻引述尼泊尔国家减灾与管理部门的主管Dharam Raj Uprety：“民众甚至连5分钟的准备时间都没有。”他说，缺乏跨境数据传递机制、信息共享有限，是他们最大的挑战之一。

8月29日，中国驻尼泊尔大使馆曾在X平台回应网络质疑。该贴文写道，喜马拉雅山区的地质灾害风险分散，而且许多冰川湖都在海拔四五千公尺以上，监测相当困难，在陡峭山坡进行遥测也容易有误差，再加上2015年尼泊尔大地震，又增加了灾害预测的不确定性；不过，中国的专家小组仍然尽力在现有科技限制下监测、评估与分析，也已及时向尼泊尔分享重要信息。

该贴文指，中国官员确曾于5月造访尼泊尔，而且双方在促进建立跨境灾害信息共享机制上有“重大进展”。

针对未来的合作，尼泊尔专家Binod Parajuli希望能与中国共同建立监测雪崩及冰川湖排水的系统；他们也将提议跟中国签署信息共享协议，希望争取到每10分钟获取一次数据，而且要包含河流水位，不只是强降雨预报，“这样我们才能发出预警，拯救我们民众的生命”。