Quick Look
部分小区公共收益因权力失衡与监管缺位沦为“糊涂账”，民法典规定收益属业主共有，但现实中物业常擅自挪用或模糊账目。需推行专户监管、明细公示及联动执法，保障业主权益，促进行业良性发展。
AI-generated summary
Why It Matters
电梯间广告、临时车位、快递柜等小区经营性场景产生的收入，本应属于全体业主共有，但在一些地方却成为“糊涂账”。
电梯间电子屏上滚动播放的广告、小区道路上的临时车位、楼道角落的快递柜、小区外墙上的商业海报、车辆出入口闸机上的广告……几乎每个居民小区，这些随处可见的经营性场景，背后都对应着实实在在的收入。然而，这本该属于全体业主的“集体财富”，却在一些地方成了一笔算不清、查不明的“糊涂账”。(见6月15日《检察日报》)
法律对公共收益的归属有着清晰界定。民法典明确规定，建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本后，属于业主共有。但现实往往充满“骨感”，部分物业公司未经业主授权，单方面将这笔钱用于填补物业费缺口或冲抵日常开支；有的物业虽然迫于压力进行公示，却刻意模糊账目，用一张简单的“收支平衡表”敷衍了事，甚至出现账面“零收益”的荒诞现象。
公共收益之所以沦为“糊涂账”，症结在于权力失衡与监管缺位。一方面，这笔收益分摊到每户金额有限，虽有个别业主想过维权，但诉讼成本极高，导致“人人有责、人人不管”；另一方面，部分业委会运营不够专业，甚至出现监守自盗、与物业勾结分利的情况，使得业主自治的监督体系形同虚设。此外，一些地方主管部门对此未引起足够重视。
要让公共收益从“糊涂账”变成“明白钱”，应当凝聚多方力量，从多个维度发力。比如，推行公共收益专户监管制度，要求物业以小区为单位设立独立银行账户，严禁与其自有资金混存，由政府部门或业委会聘请第三方专业机构，对公共收益进行定期核查；推广“明细化+线上线下”的公示机制，要求物业公开总金额、合同台账、收支明细，让每一分钱的来龙去脉都晒在阳光下；建立“街道吹哨、部门报到”的联动机制，对拒不公示、隐瞒收入、挪用资金的物业公司，依法予以严厉处罚，并将其纳入失信黑名单。
小区是城市的细胞，承载着人们对美好生活的向往，公共收益则是维系小区良性运转的血液。让公共收益在阳光下运行，是对业主知情权与监督权的尊重，也是物业服务提质增效、行业良性发展的重要抓手。
张西流
《工人日报》
Open Questions
- 具体有多少小区存在此类问题？
- 挪用资金的规模有多大？
- 监管部门的处罚力度如何？
