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國民黨立委翁曉玲質疑國安會長年未提報公務出國報告,規避監督,可能涉及黨務。國安會駁斥,強調出國計畫涉及敏感國防外交內容,不公開是為維護國家利益,此做法自2008年馬英九執政時期即已遵循,並非規避監督。國安會亦說明預算編列與流用均依法辦理,感謝朝野立委支持國安預算。
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Why It Matters
國民黨籍立法委員翁曉玲質疑國家安全會議長年未提報公務出國報告,規避立法院與社會監督,並質疑預算編列與流用手法。國安會則發布新聞稿回應,強調所有做法均依法且循例辦理,並非規避監督。
針對國民黨立委翁曉玲質疑國家安全會議長年未提報公務出國報告,規避立法院與社會監督,令人懷疑是否涉及黨務而非公務。國安會今回應,國安相關出國計畫涉及國防、外交等敏感內容,不公開不是單一政黨執政才有的做法,從2008年馬執政起就依循此原則辦理,相關說法與事實不符,更有失公允。
翁曉玲質疑,總統府及國安會部分預算項目長年執行率偏低,卻年年持續編列高額經費,質疑涉及「浮編」、「超編」,甚至可能成為機關藏錢、流用勻支的手法;而且政府長年未提報公務出國報告,規避監督,若涉及機密就應改列機密預算,否則反而讓人懷疑「出國開會不是為公務,而是黨務」。
國安會今天發布新聞稿強調,國安會編列預算均依法且循例辦理,絕無規避監督。有關部分立委質疑國安會出國報告未公開、預算編列等情形,誠如國安會日前在立法院的說明,所有預算編列皆符合法規且循例辦理,絕無所謂規避監督問題。
針對出國報告未公開一事,國安會說明,國安相關出國計畫多涉及國防、外交及國際情勢等敏感內容,若被公開,恐影響國家利益及對外合作。此並非單一政黨執政時期始有之作法,包含2008年至2016年間亦均依循相同原則辦理,主要考量均在於維護國家安全及外交彈性,並非規避監督。
國安會強調,國安會依法採取多年來一貫作法,如今卻被質疑「出國開會不是為公務,而是為黨務」,此類說法不僅與事實不符,更有失公允,國安會對此感到遺憾。
對於經費流用質疑,國安會也說明,預算均依「預算法」第63條及2014年主計總處訂定之「預算法第63條但書規定之執行原則」辦理,立法院如授權機關科目自行調整,即得依法及依實際需求辦理支用。此為各機關長年通案作法,並無所謂規避監督或不熟悉規定情形。
國安會重申,涉及出國報告及經費流用事宜,均行之多年,非近期新增或特殊處理,感謝朝野立委歷年來正視國安工作為攸關國家整體利益,超越政黨之別,亦盼各委員支持本會議提出之本年度預算,以持續精進國安會運作,提升整體戰略應處能力,維護國家安全及民主自由。
Open Questions
- 國安會過去出國報告的具體內容為何?
- 預算流用的具體項目與金額為何?
- 此類不公開做法是否曾引發其他爭議?
- 立法院是否會進一步要求國安會公開部分資訊?






