海委會副主委駁斥中國假訊息：日菲談判不影響台灣權益

海洋委員會副主委宋承恩接受本報「官我什麼事」節目專訪。（記者張家睿攝）

日本與菲律賓日前宣布將針對重疊專屬經濟海域（EEZ）啟動劃界談判，中國藉機發動認知作戰，宣稱台灣政府軟弱未抗議，故由中國「代行」抗議。海委會副主委宋承恩對此嚴正駁斥，指出這完全是中方的藉口，因為中國對台海域的襲擾早在日菲宣布談判前就已開始。他強調，日菲談判具備「不拘束第三國」的國際法原則，台灣的權益並未受損，呼籲國人切勿聽信中國的假訊息宣傳。

有部分評論者及在野黨人士批評海巡表現軟弱，或聲稱未加入日菲專屬經濟海域（EEZ）談判是「喪權辱國」。宋承恩接受本報「官我什麼事」節目專訪時說，中國第一時間推出一套具系統性的論述，聲稱台灣未對日菲抗議，因此中國「看不下去」要幫台灣主張權利。但他點出，日菲是在5月底才宣布要針對重疊海域進行談判，而中國早在此之前就已經開始加深對台灣各處水域的襲擾。這證明中國的說法完全是為了其擴張與壓迫行為尋找藉口。

針對日菲海域談判，宋承恩解釋，日菲兩國是有節制的，明確表示僅針對日本琉球離島與菲律賓巴丹島可能的重疊海域進行劃界，且島嶼產生的EEZ比重與陸地不同。更重要的是，此談判的後續澄清一再說明「不影響第三國的權利，不拘束第三國」。這也是為何台灣第一時間對日菲以和平手段談判表示歡迎與肯定，因為這並非所謂的「瓜分」或排除台灣。

宋承恩進一步闡述「不拘束第三國」的多重法律意義。首先，若談判影響台灣海域權利，國際實踐上會有避開第三國權利範圍的機制，確保台灣權益不受損。其次，這代表台灣仍可分別與日、菲兩國進行更進一步的協商。事實上，台灣與日本、菲律賓都已簽署漁業協定或設有共同作業區，就漁業執法的界線非常清楚。最後，這意味著日菲兩國的權利義務界定，不可以對我國漁民進行執法，不拘束我國漁民在該處的作業。

台灣海域主權無損 官員斥中共借事生端

宋承恩總結說，從各方面看來，我國的海洋權益並沒有受損。政府除了要極力駁斥中國假借執法名義進行真實擴張的假訊息之外，也要向國人確保，政府從未忽略台灣應有的權益，絕對會堅守並看好台灣人民與國家的權利。

至於政府其他部會和民間要如何與海巡「共同作戰」？宋承恩呼籲，希望國人不要相信中國的宣傳，中國意圖使人相信其船艦眾多、在台海周遭集結，就宣稱達到了某些效果。「我跟各位報告，一點效果都沒有」，宋承恩直言，中國船艦來了、走了，這邊的海域向來都還是台灣海巡在管理。

宋承恩說，中國想要讓「沒有的權利」變成「有」，並且在本來沒有問題、爭端的區域「製造爭端」，這樣它才能夠去侵奪其他國家的權益。

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