美國最高法院裁定「出生公民權」有效，特朗普行政命令失效

美國總統特朗普（Donald Trump，川普）試圖以行政命令終結「出生公民權」（birthright citizenship），認為此舉能杜絕「非法移民」問題，但該命令上週遭最高法院以6比3裁定無效。

這在美國政壇引發激烈憲政辯論，也在移民社群掀起廣泛討論。

面對自身提名且價值觀相符的數名保守派大法官表態其命令違憲，特朗普隨即在社交媒體「Truth Social」發文稱「習近平贏了」，被視為暗指數以萬計從中國赴美生子、讓子女取得美國公民權的家庭。

在小紅書、微信等中國社交媒體上，許多協助孕婦赴美生育並取得身分的諮詢公司或人士紛紛表達意見。有人表示「鬆了一口氣」，有人則擔憂未來簽證審核將更加嚴謹。

在台北，「大肚媽海外生育中心」（BabyBelly）曾協助上千名台、港等地華人赴北美待產生育並申請美國籍，其代表張女士在接受BBC中文採訪時說，美國的裁定雖暫時為市場注入強心針，但客戶焦點已經轉移。

「現在大家最關心的焦點，已經從『孩子有沒有公民權』轉移到『孕婦還能不能順利入境』」，張女士說，「過去遊走法律灰色地帶、教導產婦赴美上機前『隱瞞身孕』的地下代辦也因此面臨淘汰。」

張女士強調，由於市場普遍預期美國政府很快會推出新的行政干預措施，整體觀望氣氛依然濃厚。有些客戶開始考慮轉往加拿大生產。

美國加州移民律師黃笑生則向BBC中文分析，此案對中國移民社群最大的影響，焦點並非在美國出生的小孩（台灣稱美寶）能否立即擁有並保持美國公民身分，而是未來移民政策可能進一步收緊。

黃律師分析，未來特朗普政府仍可能加強對「赴美生子」行為的執法，包括更嚴格審查B1/B2簽證申請、加強入境詢問，以及對相關家庭未來申請移民福利或家人依親入籍的審查會更加嚴格。

「習近平贏了」：特朗普為何劍指中國?

美國憲法第14修正案公民權條款明確規定：「所有在美國出生或歸化美國、並受其管轄的人，都是美國公民和其所居住州的公民。」

這項「出生公民權」原則是，即使父母為非美國公民或「無證移民」，只要其子女在美國領土出生且受美國管轄，即自動擁有公民權，僅排除外交官子女等少數例外。

不過，特朗普重返白宮後，2025年1月20日就任第二任總統當天就簽署行政命令，試圖重新解釋「受其管轄」條款，排除非法移民或持臨時簽證（如旅遊、學生、工作簽證）父母所生子女的公民權。

這在美國社會及政壇引發激烈爭論。分析稱，特朗普及共和黨這幾年持續將出生公民權與移民問題緊密連接，批評這項憲法原則上是造成非法移民問題的主因之一。從中南美洲非法移民、西非生育旅遊網絡，到俄羅斯富豪，均被共和黨與特朗普列為批評對象。

近年來，中國作為全球赴美生育旅遊大國，開始成為鎖定目標。

2026年3月，共和黨眾議員奇普·羅伊、湯姆·蒂法尼等32名議員聯名致信國土安全部等部門，指出美屬塞班島對中國遊客的免簽證政策造成「生育旅遊」（birth tourism），「可能被中國公民利用，從而構成國家安全風險。」

連署信稱：「當中國共產黨等外國敵對勢力能夠利用生育旅遊和免簽計劃在我們境內取得影響力時，我們必須恢復移民系統的完整性，並捍衛共和國的主權。」

此外，特朗普的代表律師在生育公民權的法院辯論中引用媒體報導，指出在美國「中國有超過500家生育旅遊公司」。

輸掉這場官司後，特朗普甚至在其個人社群平台發文，以嘲諷口吻向習近平主席及中國人民「祝賀」，恭喜後者在出生地公民權問題上取得「巨大勝利。」

計畫赴美的產婦怎麼想?

事實上，根據中國媒體報導，2007年中國赴美生子人數僅數百人，2014年增至5萬人。儘管缺乏官方數據，但近十多年來，蓬勃的赴美生育旅遊產業鏈，都指向一個至少目前只增不減的數字。

其中許多知名華人明星，包括章子怡及伊能靜，也傳出赴美生產。

皮尤研究中心（Pew Research Center）也曾估計，美國境內約有400萬至450萬名由無美國身分（無證）父母所生的美國公民兒童，每年新增人數大約在20萬至25萬左右（視邊境與移民流動而定）。

因此，從相關統計及報導可以看到，對許多中國家庭而言，赴美生下「美寶」一直在考慮範圍內。

在最高法院裁定白宮這項行政命令前後，決定或已經赴美生產的網友，在中國社交媒體上早已議論紛紛。有網友憂慮，都準備好機票和月子中心了，現在入境時會不會因身孕被嚴查而直接遣返？

也有人指出裁定結果讓自己鬆了一口氣，因為孩子的公民權保住了。

但是，成本與風險並存。

雖然出生公民權獲得憲法確認，但特朗普政府看起來並不打算就此放手。在最高法院裁定出爐後，美國司法部隨即指示聯邦檢察官優先調查生育旅遊行為。

有分析稱，這顯示特朗普仍有行政空間收緊旅行與移民管道。

黃笑生律師說，未來政府可能透過加強執法途徑應對，包括優先調查生育旅遊網絡、更嚴格的簽證審核、入境時針對性詢問，以及對相關家庭未來移民申請的額外審查。

「這意味著即使孩子擁有公民權，父母的入境與後續福利申請仍將面臨更高門檻。」黃律師補充。

也有業者預估，未來想要赴美生下「美寶」的家庭，要向美國更加明確表達未來「絕不佔用美國社會福利」與「不會非法滯留」的立場，方能拿到入境簽證。

不過，「大肚媽」也承認，面對持續限縮的入境政策，部分客戶的意願確實受到影響，許多家庭已轉向加拿大生產等替代選擇。