Испания вводит пограничный контроль с Италией из-за миграционного спора

Испания ввела пограничный контроль для прибывающих из Италии воздушным и морским путем на фоне обострения конфликта между этими двумя странами Евросоюза, вызванного реакцией на недавний наплыв нескольких десятков тысяч мигрантов из Марокко в испанский эксклав Сеуту в Африке. Общей сухопутной границы у Италии и Испании нет.

Как следует из заявления испанских властей, которое цитирует агентство Reuters, погранконтроль, который включает проверку паспортов, гражданства и виз для граждан третьих стран, вводится на месяц, до 7 сентября. Решение принято «на фоне давления со стороны нелегальных мигрантов», цитирует официальное заявление Reuters.

Испанское правительство объявило о введении погранконтроля после того, как неделю назад Италия ввела аналогичные меры в отношении прибывающих из Испании граждан третьих стран, объяснив это недавним притоком более 70 тысяч мигрантов из Марокко в испанский эксклав Сеута в Африке.

Вводя временное ограничение действия Шенгенского соглашения, предусматривающего свободное перемещение через внутренние границы стран-членов союза, Рим объяснил это попыткой не дать мигрантам, попавшим в Сеуту, оказаться затем в Италии.

Мадрид назвал эти доводы «надуманными» и не имеющими никаких фактических оснований, поскольку мигранты, попавшие в Сеуту, не имели возможности попасть в европейскую шенгенскую зону из-за особого статуса города-эксклава. При этом большая часть находившихся в Сеуте марокканцев уже вернулась обратно: по состоянию на эту неделю в Сеуте оставались порядка 2000 человек, преимущественно молодежи, прибывших туда в конце июля по морю из Марокко, сообщило МВД Испании.

В пятницу Испания потребовала от Италии отменить погранконтроль в отношении прибывающих из Испании не позднее, чем в воскресенье, 9 августа, дав понять, что готова ввести аналогичные меры в случае, если контроль сохранится. МИД Испании вызвал итальянского посла.

Однако власти Италии в тот же день заявили, что не будут исполнять «ультиматумы» Испании и «ни при каких обстоятельствах» не станут пересматривать решение о возобновлении погранконтроля, который будет действовать как минимум до 15 августа — когда, по их информации, ожидается прибытие новой волны мигрантов в Сеуту.

Испания не объявляла, что ожидает вторую волну миграции в Сеуту. Как сообщала El Pais, такие слухи подогреваются в соцсетях.

Тем не менее, согласно заявлению итальянских властей, контроль будет снят только тогда, когда они смогут убедиться «в отсутствии угроз безопасности и терроризма, новой волны миграции, а также нелегальных мигрантов, направляющихся на территорию Европы», приводит Reuters выдержки из официального заявления.

Анонсируя введение погранконтроля для прибывающих из Испании, итальянские официальные лица заявили, что граждане Испании и других стран Шенгена будут освобождены от дополнительных проверок и что пограничники делают «всё возможное», чтобы обеспечить им максимальный комфорт.

Однако, как сообщает испанская El Pais, в последние дни в нескольких терминалах итальянских аэропортов наблюдались длинные очереди на погранконтроле, при этом пассажиры, прибывающие из Испании, направлялись в отдельную очередь для прохождения проверок.

В римском аэропорту «Фьюмичино», который в летний сезон ежедневно принимает от 55 до 60 рейсов из Испании, несколько пассажиров рейса испанской авиакопании Iberia из Мадрида подтвердили агентству EFE, что в пятницу сотрудники полиции спрашивали у пассажиров документы еще на трапе, соединяющем самолет с терминалом. Также Iberia разослала пассажирам своих рейсов в Италию сообщения о том, что итальянские власти «временно возобновили пограничный контроль», узнала El Pais.

Зеркальные действия властей Италии и Испании отражают противоположные позиции испанского премьера-социалиста Педро Санчеса и главы итальянских правых консерваторов Джорджи Мелони, которая призывает к ужесточению миграционных правил в ЕС.

Как писала El Pais, столкнувшись с миграционным кризисом в Африке, Испания ожидала от других стран ЕС реакции, подобной той, которую Евросоюз продемонстрировал в 2021 году, когда тысячи людей попытались проникнуть в союз через границу Беларуси со странами Балтии и Польшей. Но в случае с кризисом в Сеуте реакция оказалась другой. Решение Италии о введении контроля в отношении приезжающих из Испании поддержали Финляндия, Дания, Австрия и Чехия.

При этом сами по себе временные приостановки действия Шенгенского соглашения и введение контроля на внутренних национальных границах — не прецедент. Например, у той же Италии действует аналогичный режим внутреннего контроля на границе со Словенией.

Спустя неделю после того, как испанский эксклав испытал неожиданный наплыв мигрантов из Марокко, остается не до конца ясным, почему это произошло.

Комиссар ЕС по вопросам миграции Магнус Бруннер высказал предположение, что виной тому стала дезинформация, которую распространяли некие «преступные сети». Испанское правительство также считает миграционный кризис, крупнейший за последние годы, срежиссированным и искусственным.

Резкий рост числа попыток пересечения границы эксклава в Сеуте произошел после того, как Верховный суд Испании постановил, что мигрантов, задержанных в море при попытке добраться до Сеуты или другого испанского эксклава в Африке, Мелильи, нельзя без судебного разбирательства возвращать в Марокко. Эти два эксклава давно являются предметом дипломатических споров между Испанией и Марокко, которое не признает испанский суверенитет над ними.