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美國總統川普尋求重振造船業,與南韓合作,並將菲律賓蘇比克灣打造成全球樞紐。HD現代重工已在當地啟用新造船廠,預計創造大量就業機會,並提升菲律賓造船產量,使其成為造船強國。
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Why It Matters
菲律賓蘇比克灣曾是美國海軍基地,後轉型為經濟區。韓進重工破產後,該廠區由美國公司Cerberus接手,並與HD現代重工簽署租賃協議,重振當地造船業。
菲律賓蘇比克因優越的戰略位置,成為「讓美國造船再次偉大」計劃的另一個全球樞紐。(美聯社資料照)
川普攜手南韓 振興美造船業
〔財經頻道/綜合報導〕美國總統川普重返白宮後,致力於重振美國產業,其中造船業是川普所關注的重點之一,華府積極向南韓招手,盼能復興美國造船業。先前,美韓也進一步將陣線延伸至南海,在美國和南韓的經濟支持下,去年9月,HD現代重工在菲律賓的蘇比克灣為新造船廠舉辦了盛大的開工儀式。
這象徵著菲律賓蘇比克灣長期停滯造船業的復興,菲律賓小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)親自出席典禮,小馬可仕表示,數十年、甚至數個世紀以來,菲律賓一直在為世界輸送最優秀的航海人才,菲律賓有責任為世界提供最出色的船隻,讓人們能夠乘著它們在海上航行。
這座造船廠重新啟用後,將使菲律賓的造船產量從130萬噸增加至250萬噸,到2030年,將創造多達4300個工作機會。小馬可仕也提到,這座造船廠的產能,將使菲國大型油輪年產量從5艘增至8艘。
HD現代造船時任代表、現為社長的金成俊表示,對於菲律賓而言,蘇比克造船廠將有助於讓菲律賓成為全球造船業中的「新興強國」,同時也有助於讓菲律賓更快、更順利地躋身世界一流經濟體的行列。
去年9月,HD現代重工在菲律賓的蘇比克灣為新造船廠舉辦了盛大的開工儀式。(法新社資料照)
菲律賓曾是全球造船產量排名第5
這項計劃的啟動對於菲律賓來說相當重要,因為該國一直擁有悠久的造船歷史,從2010年到2018年,菲律賓在全球造船產量排名擠進了前5,僅次於南韓、中國和日本。直到2019年,受到金融危機和造船業放緩的影響,該產業崩潰了。在極盛期,菲律賓每年生產多達200萬總噸的船舶,是國家經濟成長、創造就業機會的主要貢獻者之一。
蘇比克造船廠所在地過去曾是美國海軍的重要軍事基地,設有船隻維修、維護設施。1991年,美軍撤離後,當地被開發成特別經濟區。2006年,韓進重工(現已更名為HJ重工)收購了這塊地,並在此興建造船廠,直到韓進重工在2019年宣佈破產。
這座造船廠隨後成為美中兩國競購的焦點,最終由美國投資公司Cerberus Capital Management拿下這個戰略位置優越的造船廠。HD現代則在2023年簽署為期10年的租賃協議,租用蘇比克造船廠的一部分。
除了現代重工進駐之外,同一個園區內還有包括菲律賓海軍、美國國防承包商Vecturus以及海底電纜公司SubCom的進駐。隨著園區正式投入使用,也象徵著這個曾經作為美國海軍基地的地點,又有了新的發展。華盛頓在這之前也決定,將美國海軍陸戰隊的預置基地和彈藥庫設在蘇比克灣。
南韓和美國協助下,菲律賓正重振造船業。(法新社資料照)
韓華將菲律賓造船廠作為MASGA戰略基地
南韓駐菲大使李相和(Lee Sang-hwa)表示,這象徵著強大的三方合作關係。在蘇比克,南韓帶來了卓越的造船技術,美國透過Cerberus公司提供財力支持,菲律賓則提供了技術精湛的勞動力以及優越的地理位置,透過共同努力,不僅能重建造船廠,也能加強太平洋兩岸的聯繫。
李相和呼籲首爾方面進一步投資美國造船業,面對中國造船產能的巨大優勢,華府已將目光轉向南韓海事企業,盼能解決國內造船業的擔憂。另一家南韓造船企業韓華,先前收購了美國費城造船廠,並在菲律賓造船廠開工典禮前一週,宣佈在美國投資50億美元(約新台幣)。
李相和指出,美韓峰會上重申的合作精神,在此得到了具體的體現,如果美國希望與南韓合作,讓美國的造船業再次興盛,那麼也應該攜手合作,讓菲律賓的造船業再次繁榮。
隨著HD現代造船在該廠區投產,Cerberus和現代集團宣佈雙方要建立戰略合作夥伴關係,共同推出海事投資計劃「Cerberus Maritime」。透過合作,兩家公司希望在讓美國造船再次偉大(Make American Shipbuilding Great Again,MASGA)計劃中發揮重要作用。
這家南韓公司已宣佈,擬將菲律賓的造船廠作為MASGA計劃的戰略基地。現代造船的金成俊表示,憑藉政府的支持、得天獨厚的自然優勢以及熟練的勞動力,菲律賓正在崛起成為一個重要的造船國家。
蘇比克灣過去曾是美國海軍的重要軍事基地。(法新社資料照)
蘇比克灣將建造美軍艦艇
由於美國與菲律賓之間的歷史淵源和地理優勢,菲律賓政府也向美方提出,將此地作為建造美國海軍艦艇的關鍵基地。業界人士預測,在蘇比克造船廠的推動下,菲律賓、南韓和美國之間的戰略三角合作將正式開始。
在這種情況下,蘇比克造船廠不僅能成為HD現代的海外生產基地,還可以成為MASGA的另一個全球樞紐。現代造船計劃,透過這一基地擴大業務,不僅包含商業造船,還有MRO(維護、維修和大修)業務。
造船業分析認為,從菲律賓的角度來看,該國迫切需要南韓的造船業技術能力和經驗方面的支持與合作。因為菲律賓目前的造船技術已落後其他國家。
1991年,美軍撤離後,蘇比克灣轉型成特別經濟區。(彭博資料照)
蘇比克灣對南海具戰略意義
除了重振造船業外,美軍也計劃在蘇比克灣建立一個軍事物資儲存設施。根據去年9月公佈的租賃意向書,美軍尋求在蘇比克自由港區內租賃一個2萬5778平方公尺的「恆溫倉庫」,租賃期限為5年。這項設施除了設備與維修廠區外,還可容納63名美軍住宿,預計將於2026年9月開始營運。
蘇比克灣過去曾是亞洲最大的美國海軍基地之一,在軍事協議到期、菲律賓政府拒絕延長租期後,這處基地被關閉,美軍隨後在1992年撤離。轉型為特別經濟區後,大量的海軍設施和設備不是被運走,就是被重新利用。
隨著中國在南海和台灣海峽擴張的野心抬頭,蘇比克灣再次變得具有戰略意義,這個防禦能力完善、設施齊全的港口位置相當優越,便於進入爭議水域。它位於呂宋海峽以南約300浬,南沙群島東北約300浬。2012年開始,美軍逐漸恢復了在這個前基地的使用,並與菲律賓武裝部隊進行聯合演習,逐漸恢復當地的軍事作用。
新增的儲存和維修能力將有助於美國在菲律賓加強軍事部署,包括進行幾乎不間斷的訓練和聯合演習。中國在鄰近海域的活動日益頻繁,蘇比克灣也為美軍的部署提供了支持。
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AI outlook — possibilities, not facts
蘇比克造船廠將成為MASGA計劃的全球樞紐。
Likely · Medium term
菲律賓、南韓和美國之間的戰略三角合作將正式開始。
Very likely · Short term
Open Questions
- 中國對此戰略合作的回應為何?
- 菲律賓造船技術落後問題如何解決?





