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Palermo's Mondello beach management returns to Italo Belga until September
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Il Sole 24 Ore5/22/2026Law3 min readItaly

Palermo's Mondello beach management returns to Italo Belga until September

Quick Look

  • The Regional Administrative Court of Sicily has reinstated Italo Belga's management of Mondello beach in Palermo until September 30th, overturning a previous revocation.
  • The court criticized both regional and municipal administrations for inadequate planning and financial oversight.

AI-generated summary

Why It Matters

The management of Mondello beach in Palermo has been a subject of dispute following the regional administration's decision to revoke the concession from Italo Belga. This decision has been challenged in court.

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La gestione della spiaggia di Mondello, a Palermo, torna alla società Italo Belga. Almeno fino al 30 settembre. È la decisione della Corte di giustizia amministrativa per la Regione siciliana che, di fatto, ha confermato la decisione del suo presidente Ermanno de Francisco dello scorso 25 aprile e ha ribaltato quella del Tribunale amministrativo regionale.

I giudici amministrativi di secondo grado hanno accolto il ricorso della società Italo Belga e sospeso il provvedimento con cui l’assessorato regionale al Territorio aveva dichiarato decaduta la concessione di gran parte della spiaggia. Come detto, è una decisione in linea con quella presa dal presidente, Ermanno de Francisco, che lo scorso 25 aprile aveva accolto in appello l’istanza di sospensiva della società Italo Belga che contestava la decadenza della concessione.

La decisione del Cga boccia sia il Comune che l’amministrazione regionale, che - scrivono i giudici, come riporta l’Agi - non ha predisposto gli strumenti per una ordinata e corretta gestione della spiaggia di Mondello dopo la revoca della concessione alla Italo Belga: se questo fosse avvenuto, quindi, non sarebbero stati messi in pericolo gli interessi pubblici, non solo quelli della società esclusa, ma anche quelli della gente che ha diritto a una ordinata fruizione del litorale. Per i giudici, la società non poteva essere cacciata, dato che era comunque titolare di una “situazione sostanziale”, se non disapplicando espressamente una norma legislativa interna a beneficio di una regola comunitaria.

Anche il Comune di Palermo, si legge, è stato inadempiente nella vicenda: le “misure previste dalla deliberazione della giunta comunale di Palermo 131 del 2026 (il cosiddetto Piano Mondello)” sono ritenute del tutto insufficienti. “Per un verso - scrive il Cga - trattasi di misure che prescindono dall’oggetto del rapporto concessorio e che il Comune era ed è tenuto, in ogni caso, a porre in essere, al di là del provvedimento di decadenza di cui trattasi e anche a prescindere da esso”. Non solo: “Il dirigente del responsabile del servizio finanziario del Comune di Palermo”, in seno a un parere ufficiale, “ha dato atto della previsione di copertura finanziaria non strutturale, una tantum, ’per mesi due’ e non per l’intera stagione”.

“Ci rimettiamo alla decisione del Cga sulla questione Mondello, anche se personalmente non la condivido, noi avevamo seguito un iter rigoroso e predisposto un’alternativa valida per la gestione della spiaggia più bella del capoluogo siciliano, dimostrando ai tanti siciliani - e non solo - che, quando ci sono zone grigie l’istituzione che rappresento sa intervenire con risolutezza”. Lo ha detto l’assessore al Territorio e Ambiente, Giusi Savarino, dopo la pronuncia del Cga. “La nostra azione era stata avviata per liberare Mondello dalle irregolarità e dalle ombre mafiose evidenziate dalla Prefettura - ha aggiunto - Attendiamo settembre per il giudizio di merito. In ogni caso la Regione e il Comune stanno lavorando, con il Pudm e le scadenze dettate dalla direttiva Bolkestein, a una nuova visione di Mondello, capace di coniugare spiagge libere e investimenti da parte di imprenditori pronti a scommettere, con entusiasmo ed energie rinnovate, sulla costa di Palermo”.

What to Watch

AI outlook — possibilities, not facts

  • A final judgment on the concession will be made in September.

    Very likely · Within months

  • The Region and Municipality will work on a new vision for Mondello, incorporating free beaches and private investments.

    Likely · Within months

Open Questions

  • What will be the final decision in the merit judgment in September?
  • What new vision for Mondello will be developed by the Region and the Municipality, considering the Bolkestein directive?
  • How will the financial coverage for the beach management be secured beyond the initial two months?
  • What specific measures will be implemented to address the irregularities and potential 'mafioso' shadows mentioned by the assessor?

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This article was originally published by Il Sole 24 Ore.

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