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Parlamento Europeo aprueba nuevo reglamento para derechos de pasajeros aéreos
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El Mundo6/16/2026Politics3 min readSpain

Parlamento Europeo aprueba nuevo reglamento para derechos de pasajeros aéreos

Quick Look

  • El Parlamento Europeo acordó un nuevo reglamento que incluye el equipaje de cabina en el precio básico del billete, afectando a más de 1.100 millones de viajeros.
  • El sector aéreo critica la medida por no responder a las necesidades actuales del mercado.

AI-generated summary

Why It Matters

El Parlamento Europeo acordó un nuevo reglamento sobre los derechos de los pasajeros aéreos tras trece años de negociaciones. El texto busca mejorar la protección de los viajeros e incluye el equipaje de cabina en el precio básico del billete.

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Un acuerdo que no satisface a nadie es un buen acuerdo, o suele entenderse así. Trece años después de impulsar las

primeras negociaciones, el Parlamento europeo acordó ayer un nuevo reglamento para los pasajeros de aerolíneas. Un texto que

afectará a más de 1.100 millones de viajeros que se mueven por los aeropuertos europeos cada año.

El temor a más años de bloqueo en la regulación de los derechos del pasajero ha llevado a Bruselas a acelerar la aprobación del

texto. La preisdencia de turno de la UE corresponde a partir del próximo mes de julio a Irlanda, sede de Ryanair, lo que hubiera

complicado un acuerdo como el que se ha logrado, según fuentes comunitarias.

El sector aéreo, en cualquier caso, no encuentra motivos para celebrarlo. «Desde cuando se empezó la tramitación hasta ahora, el

mercado ha cambiado mucho, de manera que no responde a las necesidades actuales y va en contra de la filosofía del

consumidor en los últimos años», explica Javier Gándara, portavoz de compañías aéreas en España como Iberia, Vueling,

Ryanair, easyJet, Air Europa... En los años que ha tardado en desarrollarse el reglamento, las compañías han acostumbrado a los

pasajeros a pagar por servicios que antes estaban incluidos o no existían: además del equipaje adicional, la elección del asiento,

la comida a bordo, el embarque prioritario...

El punto de mayor fricción ha sido el del equipaje de cabina, un asunto aparentemente poco relevante pero que supone ya un eje

de la política comercial de las aerolíneas. En 2024 el Ministerio de Consumo sanciones a cinco aerolíneas por «prácticas

abusivas» por 179 millones de euros (178.933.631,99 euros) como los suplementos por el equipaje de mano.

Con el nuevo reglamento, el equipaje de cabina estará incluido en el precio del billete básico, a diferencia de lo que sucede

actualmente en la oferta de numerosas compañías, sobre todo de bajo coste. Para empresas como Ryanair, los servicios no

incluidos en el billete suponen ingresos de más de 4.000 millones de euros al año. Ahora, la tarifa básica del gigante del low

cost -uno de los más afectados por el cambio regulatorio- deberá subir sustancialmente para incluir el coste del equipaje.

Entre las aerolíneas creen que el reglamento no solo va en contra de «la filosofía del consumidor» sino en contra de la propia

legislación comunitaria que establece que cualquier suplemento opcional no debe de incluirse en la tarifa inicialmente

ofrecida. Es una puerta que se abre para volver a revisar un marco que, sin embargo, Bruselas asegura que brindará seguridad

jurídica, equidad y una mayor protección a millones de pasajeros aéreos europeos» ofreciendo un «equilibrio justo» para las

aerolíneas.

«Hace ocho años, todas las aerolíneas permitían llevar una maleta de cabina. Y a todo el mundo le parecía lógico. Sin embargo,

algunas compañías decidieron empezar a cobrar por llevar equipaje de mano. Y tu derecho a viajar con equipaje en aerolíneas

low cost se quedó en tierra», explica la secretaria general del Partido Popular Europeo, Dolors Montserrat.

«Ofrecían tarifas más bajas, pero cada complemento tenía un coste: viajar junto a tu pareja, elegir asiento, llevar maleta o

incluso llevar la tarjeta de embarque impresa. Y al final, el precio del billete era más caro o igual que el de otras compañías

que ya incluían en el precio todos estos servicios. En el Partido Popular Europeo llevamos años luchando por que esa falta de

transparencia no te cueste más dinero. Hoy [por ayer] hemos llegado a un acuerdo en el Parlamento para que puedas llevar

siempre una maleta pequeña o una mochila, siempre y cuando quepa bajo el asiento, y la tarifa inicial incluya de serie una

maleta de cabina», añade la responsable del PPE, que ha sido especialmente activo en la aprobación de esta medida.

No es exactamente que la maleta de mano vaya a ser gratis, que es lo que el Gobierno de España exige y por lo que votó en contra

del nuevo Reglamento de Viajeros. Pero sí es una actuación que ofrece claridad y que evita incrementos de precio en el

proceso. Y desde el PPE añaden que «las compañías podrán disponer ofertas comercialmente diferenciadas a los pasajeros que

decidan voluntariamente viajar sin equipaje de mano», esto es, que podrán ofrecer descuentos a los pasajeros que no requieran

de maleta de mano.

What to Watch

AI outlook — possibilities, not facts

  • Las aerolíneas de bajo coste incrementarán sus tarifas básicas para compensar la inclusión del equipaje de cabina.

    Very likely · Short term

  • El Gobierno de España podría revisar su postura ante el nuevo reglamento si se clarifican los descuentos por no llevar equipaje de mano.

    Possible · Medium term

Open Questions

  • ¿Cómo afectará la subida de tarifas a la demanda de vuelos low cost?
  • ¿Se adaptarán todas las aerolíneas rápidamente a la nueva normativa?

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This article was originally published by El Mundo.

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