민형배 당선인, 전남광주통합특별시 '시민주권정부'로 새 비전 제시

광주=연합뉴스) 장덕종 기자 = 민형배 초대 전남광주통합특별시장 당선으로 전남광주통합특별시가 본격적인 출발선에 섰다.

'민형배호(號)' 전남광주통합특별시는 '시민주권정부'를 기조로 행정혁신과 산업 대전환, 균형발전에 초점을 맞출 전망이다.

민 당선인은 행정통합으로 인한 혼란을 줄이고 통합특별시의 새 비전을 제시해 지역발전을 견인해야 하는 과제를 안았다.

4일 민 당선인 측에 따르면 민 당선인은 선거 과정에서 통합의 5대 비전으로 성장통합, 균형발전, 기본소득, 녹색도시, 시민주권을 제시했다.

민 당선인이 내세우는 성장통합 비전은 광주가 보유한 AI(인공지능)와 미래모빌리티 산업 기반, 전남이 가진 재생에너지와 농수산 자원을 결합해 새로운 경제권을 만들겠다는 구상이다.

이를 위해 권역별 산업 전략을 추진한다.

서부권은 재생에너지 기반 산업 거점으로, 광주권은 AI·데이터·모빌리티 중심 첨단산업, 동부권은 제조·반도체 후공정 산업 중심지, 중남부권은 K-푸드 산업 클러스터로 육성한다는 복안이다.

특히 해남·나주·광주를 잇는 'AI 벨트'를 구축하고, 반도체 등 첨단 제조 산업을 집적해 대규모 양질의 일자리를 창출하겠다는 구상이다.

광주의 AI 인프라와 전남의 풍부한 태양광·풍력 기반 재생에너지를 활용해 AI데이터센터와 첨단 기업을 유치하고, 전남·광주를 국내 최고 수준의 산업 투자 거점으로 육성하겠다는 전략이다.

균형발전 비전으로는 통합 과정에서 지역 간 불균형을 줄이겠다는 점을 내세운다.

민 당선인은 어느 지역도 손해 보지 않는 특별시를 강조하며 지역 균형과 권익 보호를 법으로 명문화하고 균형발전 특별회계를 설치하겠다고 공약했다.

통합 이후 특정 지역으로의 쏠림을 막고 전남·광주 전역을 함께 성장시키겠다는 전략이다..

또 이른바 '10-30-60 교통 대전환'을 추진, 집에서 10분 안에 대중교통에 접근하고, 생활권 이동은 30분, 권역 간 이동은 60분 안에 가능하도록 광역 BRT(간선급행버스체계) 구축과 복합환승 거점 조성, 통합교통 플랫폼 구축 등을 추진하겠다는 계획을 밝혔다.

기본소득은 재생에너지 수익을 활용한 햇빛·바람 연금 도입 구상을 제시했다.

영암·해남에 햇빛 기본소득마을을 만들고 주민이 조합원으로 참여해 발전 수익을 직접 배당받는 구조를 설계한다.

햇빛, 바람, 바다, 농수산 등 지역 자원을 활용해 마을이 직접 사업을 추진하고 주민이 배당받을 수 있는 '지역 자산 배당 경제 모델'을 만들어 농어촌을 기본소득 경제 중심으로 육성할 계획이다.

녹색도시 분야에서는 시민의 생활 속 변화를 중심으로 한 '생활형 탄소중립 정책'을 제시했다.

폭염으로부터 시민을 보호하는 기후안전도시 조성, 도보 10분 내 접근 가능한 생활권 공원과 녹지 확대, 공공건물의 그린 리모델링, 시민이 참여하고 수익을 공유하는 햇빛발전소 확대 등이 주요 내용이다.

시민주권 분야에서는 시민주권정부 수립을 내걸었다.

시민의 행정 참여를 제도화해 시민을 중심으로 의사결정이 이뤄질 수 있도록 행정 패러다임을 전환, 열린 행정을 구현하겠다는 복안이다.

행정의 투명성도 대폭 강화한다. 모든 위원회를 포함한 정책 결정 과정을 공개하고 온라인 시민주권 플랫폼을 기반으로 시민 참여형 의사결정 체계를 구축할 계획이다.

통합 과정에서 빚어질 청사 운영과 조직 통합, 권역별 균형발전, 대규모 투자재원 확보 등 과제도 산적해있다.

'민형배호'가 가장 먼저 마주할 과제는 행정체계 정비다.

광주 5개 자치구와 전남 22개 시·군을 하나의 체계로 운영해야 하는 만큼 조직 통합과 권한 배분, 정책 조정이 불가피하다.

대한민국 첫 통합특별시라는 상징성만큼이나 이를 실제로 작동하는 행정체계로 안착시키는 일은 전남광주특별시의 첫 시험대가 될 전망이다.

주청사 결정과 행정 기능 분산, 산업·교통·복지 정책 통합, 정부 지원금 활용 방향, 전남권 의대 설립 등 민감한 현안도 민 당선인의 리더십에 따라 좌우될 것으로 보인다.

민 당선인은 "전남의 에너지와 광주의 첨단 AI·문화 역량을 결합해 산업과 일자리를 늘리고, 시민 소득과 삶의 질을 높이겠다"며 "성장의 결실이 모든 시민의 삶으로 돌아가는 통합특별시를 만들겠다"고 밝혔다.