نظرة سريعة
台灣少子化嚴重，賴政府推出18項育兒支持措施，其中「友善職場」政策延長勞工產假等假別，並由政府補貼薪資，減輕企業負擔。勞工團體認為此舉能提升生育意願，並鼓勵部分工時者轉為全職。然而，中小企業人力資源不足、職代津貼可能不足，以及企業設置托兒設備的困難，是政策落實的挑戰。
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記者李靚慧／專題報導
賴政府端出18項對家庭的支持措施，以因應少子化危機，在「友善職場」部分，包括延長勞工產假等各種假別，且放寬申請年限與彈性。對此，全國產業總工會理事長戴國榮認為，台灣少子化現象已是「國安危機」，政府砸3,800億元推出的相關政策，不但可提升年輕勞工的生育意願，更可引導從事部份工時的勞工重回全職工作，成為政策的連帶效益。
政府出錢補貼薪資 新政不加重雇主負擔
戴國榮指出，此次推出的「友善職場」政策，給予勞工各種婚育相關假別的加碼，對於鼓勵勞工生育是一項正面的激勵措施，且不會讓雇主反彈，關鍵在於多出的假期薪資由政府補貼，企業不會因此增加勞動成本，且加碼的各項誘因均僅限「正職勞工」才可享有，對於不少偏好兼職工作的年輕族群，將有正面激勵效果。
政策限定「正職享有」的誘因，正成為激勵非典型就業者回歸全職、舒緩產業缺工的另一股推動力。（桃機提供）
全金聯秘書長韓仕賢指出，金融業原本在產假、有薪家庭照顧假等員工福利上就優於一般企業，對於政策增加育兒勞工的假期應不至於排斥，但基於公平性、防弊等考量，也有實施配套，例如要求將個人的特休、事假消耗完後，才可申請有薪家庭照顧假，讓真正有需求的員工得以獲得協助，也不至於讓多數員工認為「不公平」。
逾150萬家小微企業 恐讓友善職場政策卡關
儘管政策立意良善，執行面仍面臨不小的挑戰，戴國榮分析，政府雖提供職務代理人每日800元的「職代津貼」，但對於具備高技術性的工作，每日800元似乎稍嫌不足；此外，台灣170萬家企業中，超過90%是不具備HR（人力資源）部門的中小微型企業，如果雇主對法令不熟悉、一知半解，恐使勞工「看得到吃不到」，政府的美意也無法受惠。甚至政府大手筆補助企業設置托兒設備，但對中小微企業而言，根本力不從心。
面對上述的3大挑戰，戴國榮建議，政府應利用勞保系統建立退休人員的「人才資料庫」，可媒合各行業的退休或失業勞工，投入短期職代工作，才可讓加碼提供的育兒彈性假期，真正得以落實。其次，對於這些沒有HR的中小微企業，可仿效日本設置類似「記帳士」的「社勞士」，這些經過國家考試，採按件計酬方式輔導小微型企業，讓政府推出的各項政策得以落實，也不會因此增加小微型企業太多的營運成本。
他也建議，在鼓勵事業單位自辦托兒設施的同時，考量小微型企業無力提供，政府也可主動前進工業區、工廠聚集處，由地方政府協助，成立區域型的托育兒設施，提供當地的小微型企業勞工可以托兒育兒，使政府的美意得以落實。
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