國民黨主席鄭麗文訪美行程受關注 官員會面層級引發討論

國民黨黨主席鄭麗文在「鄭習會」後訪美，但歷史性的15天行程被指「高開低收」。

她不僅未能走入白宮會見美國國安會官員，在僑胞活動上更與中共統戰部代表同框，能否讓美方「釋疑」、鞏固黨內領導地位引起外界關注。

台灣政治人物訪問美國一直被視為「面試」，國民黨巨頭今年內接連訪美，鄭麗文、盧秀燕、韓國瑜等人獲待遇規格的高低，都成為了重要的指標，可能左右2028年總統大選佈局。

白宮會面「無疾而終」

鄭麗文結束15天訪美行程，她在出發前曾表示「非常願意」與美國總統特朗普見面，但媒體拍攝到其公開行程的政治「含金量」有限。

外界原本預計鄭麗文有機會進入白宮艾森豪大樓，與美國國家安全會議（National Security Council）官員會面。但台灣媒體《聯合報》報導，媒體6月10日在大樓出入口等候多時，並未見鄭麗文現身。

按照以往台灣政黨高層訪美慣例，雖然雙方不會明確表示會見哪個層級官員，但媒體透過拍攝政治人物有否到訪美國核心政府機構，判斷會面是否成真。

台灣媒體《自由時報》報導，鄭麗文除了未能拜訪國安會官員，其訪美行程只與國務院科室官員（Desk Officer）會晤，較以往慣例安排副助理國務卿（Deputy Assistant Secretary）接待連降三級。

新加坡《海峽時報》在6月13日刊登文章，指出美方對於鄭麗文訪問似乎反應冷淡，並未給予隆重禮遇，更讓鄭感到挫折的是，規劃中的白宮國家安全會議官員會談，最後也無疾而終。

國民黨表示，與美國行政部門的交流，基於雙方默契不對外透露任何會面安排細節，強調鄭麗文「見到該見的人，說了想說的話」，批評有媒體刻意扭曲事實。

根據公開行程，鄭麗文拜訪多位美國參眾議員，包括與眾議院外交事務委員會主席馬斯特（Brian Mast）、外交委員會東亞暨太平洋小組主席金映玉會面，亦出席多個美國智庫機構活動。

媒體報導，鄭麗文出席僑胞活動時，有中國統戰組織的代表出席，包括紐約中國和統會長焦聖安出席紐約僑宴，與中共統戰部關係密切的俞國梁則在波士頓僑宴跟鄭麗文同框。國民黨回應，焦聖安由參加僑宴的台灣僑胞邀請出席，俞國梁不在僑宴名單上，只有跟鄭麗文合照並沒有同桌共餐。

美國在台協會（AIT）處長谷立言早前接受媒體專訪時提到，美方關注國民黨是否正在「從根本上改變政治取向」，並認為鄭麗文此行是一次「釋疑」的機會。

台灣陸委會副主委兼發言人梁文傑表示，中國和平統一促進會出席鄭麗文訪美行程，反映中共勢力已經滲入僑界，會列為重要警示。

中國外交部發言人毛寧在6月2日回應鄭麗文訪美，表示「關於中國台灣地區對外交往問題，應當按照一個中國原則處理。」

會面層級是否「降格」？

資料顯示，以往國民黨高層訪美，多以間接方式交代會見那些層級的官員。

2015年時任國民黨主席朱立倫訪美，被媒體拍攝到走入美國國務院和白宮國安會所在的艾森豪行政大樓。

當時朱立倫沒有正面承認會晤的官員身份，但媒體廣泛報導他會見時任副國務卿布林肯（Antony Blinken）、亞太助理國務卿羅素（Daniel Russel）和國安會亞太事務資深主任康達（Daniel Kritenbrink）等人。

2022年朱立倫再以黨主席身份訪美，被問到是否會見時任助理國務卿康達，他婉轉表示「好高興見到老朋友」。

2026年3月，國民黨籍台中市長盧秀燕訪美，亦被媒體拍攝到前往美國在台協會（AIT）在華盛頓的總部，由執行理事藍鶯（Ingrid Larson）出面接待。

鄭麗文遭冷待的原因

美國德州山姆休士頓州立大學政治系副教授翁履中對BBC中文說，美方派出甚麼層級官員，有兩方面的考慮。

首先，根據美國外交慣例，美方會評估政治人物的政治履歷，例如朱立倫曾擔任行政院副院長，亦曾任民選的桃園縣長和新北市長，美方派出國安會負責亞太事務的官員，或者是國務院助理國務卿會見。

「鄭麗文雖然是國民黨黨主席，但她的政治資歷並沒有真正的民選官員層級，在美國外交接見外國來的政治人物，本來給的層級就不會太高。」

其次，他認為鄭麗文訪美期間，在胡佛研究所表示第一島鏈可以是和平島鏈的論述，直接否定美國數十年來的安全防衛戰略，「就我所得到的消息，當你講出這個，美方很多人就覺得，你是在告訴我說，我從50年代以來的策略就是錯的，那我們沒得談。」

翁履中表示，鄭麗文提出的構想對美國國會和智庫組織而言是太理想化，甚至引起外界質疑該套論述是否來自北京授意。美方關注鄭麗文訪美期間言行，當然會相應調整會晤官員級別。

新加坡國立大學政治學系副教授莊嘉穎向BBC中文表示，雖然美中在「特習會」後，有共識穩定雙邊關係，但雙方仍有相當大的互相懷疑。在這情況下，國民黨作為中間人角色，太側重一方，便會失去另一方的信任。

「鄭表示自己跟中國的關係越好，在美國方面她的籌碼就越低......之前她強調跟中國的關係，然後又在她的領導下，國民黨一直阻擋台灣的國防預算，造成美方對她的疑慮會比較多。」

他直言，若鄭麗文政治立場只代表北京，美方大可直接跟中方溝通，縮減鄭在美國眼裡的價值。加上她訪美期間會見台僑時，有中國統戰色彩的人物出席，亦加深了美方的疑慮。

藍營巨頭接力訪美的解讀

繼盧秀燕、鄭麗文訪美後，台灣媒體報導，預計國民黨籍立法院院長韓國瑜在今年6月訪美。美國在台協會回覆媒體查詢時表示，鼓勵美台立法部門擁有強健的關係。

國立台北大學公共行政暨政策學系教授劉嘉薇向BBC中文表示，鄭麗文訪美想傳達和平避戰的想法，但能否得到美國鷹派信任，是很大的挑戰。她分析，藍營高層接連訪美，反映美方考慮未來藍營高層可能出現變動，需分散風險掌握不同國民黨要角的溝通渠道。

「鄭麗文現在是主席，但未來她不見得是主席；韓國瑜現在是立法院長；盧秀燕未來有可能參選總統的人，他們各自有重要位置，美國可能會看得長遠一點。」

學者翁履中表示，今年3月盧秀燕訪美會見官員規格，已與鄭麗文不同；若韓國瑜落實訪美，估計獲鄭麗文更高層級的接見待遇，美方透過接見規格，向外界釋出那個國民黨的政治人物更可靠的政治訊號。

他強調，在美國的利益來看，台灣有兩個美國均可選擇和值得支持的政黨，才是最符合美國利益，「國民黨也必須是個electable（具備獲選要素）的政黨，才符合美國利益，否則就像消費者只能買一個品牌，他就沒得比價了。」