國內線班機若於桃園起降 交通部：比到松機至少多預留1小時

立法院外交及國防委員會今（14）日邀請交通部就「松山機場遷建與台中機場擴建之全國機場軍民航功能重塑」進行專題報告。交通部在最新書面報告中指出，目前國內線主力機型為ATR-72，如於桃園機場起降須採遠端機坪及接駁車方式辦理登機，將增加旅客轉乘、行李提領及機場內移動時間，旅客需預留比前往松山機場至少多約1小時以上到達，將增加離島及東部居民往返台北市區就醫之交通時間與轉乘負擔。

交通部強調，松山機場為首都國際商務機場及國內航空運輸服務樞紐，並具緊急醫療及救災救難等重要功能；鑒於松山機場為國家重要關鍵基礎設施，肩負民航、都市發展、離島居民交通權益與國家救災救難等重要責任，任何攸關國家中長期發展的公共政策，在尚未有具體解決配套前，宜需就國家整體角度審慎衡酌。

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交通部說明，桃園機場現階段重大建設均為推動發展成東亞樞紐機場，114年國際旅客量已達4780萬人次，已超過整體年容量4280萬人次，115年1至8月達3447萬人次，預期全年將突破5000萬人次；隨著國籍及外籍航空公司持續增加航線及航班，運量將持續增加。

報告提到，依行政院115年核定之「桃園國際機場園區綱要計畫」，在疫後復甦運量成長下，預估桃園機場2045年客運量將達8380萬人次，貨運量將達385萬噸，轉機比將達25%；為因應國際客貨運成長，並強化國際轉機樞紐功能，桃園機場刻正積極建設第三航廈，預計明年（116）底啟用，第三跑道建設亦刻正持續推動中。

交通部指出，桃園機場相關設施（包含接駁登機與地勤作業等）均係依國際線設計，增加國內線中小型航機及直升機運作，旅客及貨物均須與國際線動線區隔，將影響空側作業運作效率；且松山機場國內線以螺旋槳機為主，並有普通航空業及空勤總隊直昇機等均屬慢速機，與桃園機場國際線多屬噴射機有速度差異，混合使用對於跑道起降效率將有影響。

報告也指出，松山機場總面積約213公頃，屬軍民合用機場，民航局管有土地約89公頃（約佔41%），其餘59%土地為軍方管有。松山機場為全國重要之國內線樞紐，近年國內線往返運量佔全國約5成，其中114年往來金門、馬祖及澎湖三大離外島地區約239萬人次，佔92%，其餘為往返東部地區之旅次，年節時刻的運量需求為平時的1.5倍。

交通部也提到，離島及東部醫療轉診高度依賴松山機場，依據衛福部統計，114年離島地區來台就醫人數為3萬8651人，每年有大量的重症轉診需求；經統計，全國各地距離機場車行10至15分鐘內可到達的重大急救責任醫院共9座，均在松山機場周圍，是離島醫療轉診依賴度最高的據點。

交通部並表示，北部雙機場可增加航班備降與調度選擇，桃園機場以國際客貨運及轉機樞紐為主要發展，松山機場鄰近台北市區，便利離島居民往來北部及銜接醫療服務，發揮北部區域門戶功能；遇有天候或其他特殊情形不能提供服務時，可互為備降，強化安全韌性，提升整體空運系統的應變能力。

報告並指出，國際大都會區透過多機場分工滿足都會多元需求是一大趨勢，例如東京、大阪、首爾、倫敦及紐約等大都會區係透過多機場服務不同航網與旅客需求，因此台灣北部區域有桃園國際機場與松山機場互補分工，可兼顧國際競爭力及整體空運量能。

至於台中機場，交通部表示，經檢視疫後運量復甦趨勢，採穩健發展策略，持續滾動檢討陽西區擴大發展可能性與啟動時機；民航局已展開台中機場2045年整體規劃，並評估第三航廈等建設規劃，期進一步升級台中機場服務品質及旅運能量。