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“南海战略态势感知计划”智库报告指出，美军在菲律宾的基地扩建和军力部署更多是和平时期的存在，在高端冲突中将十分脆弱。报告认为，美军加强在菲军事存在的主要目的是战略造势、牵制和消耗对手，而非战争准备，且其战时作用有限。
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Why It Matters
“南海战略态势感知计划”发布报告，分析美军在菲律宾的基地扩建和军力部署，指出其在高端冲突中的脆弱性。报告认为美菲关系进展的动力是美国对华战略竞争和菲律宾的“吓阻”中国战略。
中新社北京7月2日电 (记者 李纯)“南海战略态势感知计划”智库平台7月2日发布《美军在菲律宾的基地扩建和军力部署》报告。该报告指出，美军在菲律宾的兵力部署更多是和平时期的存在，在高端冲突中将十分脆弱。
报告指出，美国对华战略竞争和菲律宾“吓阻”中国战略是美菲关系取得进展的根本动力。但受制于美菲各自的国内政治以及双方不同的利益取向，美国在菲军事布局仍倾向于“轻资产运作”而避免过大投入。
报告指出，菲律宾武装部队面临预算不足、装备陈旧、现代化进程缓慢等多重制约，限制其在美菲同盟中对美国的实际军事贡献。菲律宾EDCA(《加强防务合作协议》)基地战时发挥的作用有限，美方却需承担更大风险和资源投入。此外，菲律宾国内反对EDCA基地的声音一直存在。
报告表示，对于菲律宾这些基地，美军乐于利用，积极为美军进行战略塑势，牵制中国、消耗中国，但又不希望投入太多，特别是菲律宾的这些基地基础不好，要满足战时的韧性还需要大规模投资。菲律宾所希冀的借助美军“吓阻中国”不过是黄粱一梦。
报告指出，美军加强在菲律宾的军事进入及存在的主要目的是战略造势、牵制和消耗对手而非进行战争准备。尽管美军大幅加强了在菲律宾的兵力部署及存在，但它们在战时的作用较为有限，特别是在针对中国这样的高端对手时。(完)
Open Questions
- 美军将如何应对基地脆弱性问题？
- 菲律宾国内反对EDCA基地的声音有多大影响？
