专家提醒：适用研发费用加计扣除政策要跳出“三大误区”

中新网北京10月8日电 (记者 赵建华)近年来，国家持续提高研发费用加计扣除比例，各类经营主体创新投入持续增长，但不少纳税人对研发费用加计扣除适用范围、享受条件、申报规则理解不到位，未能完整吃透政策要求，错失税收红利。专家提醒，研发费用加计扣除政策适用要跳出“三大误区”：并非只有高新技术企业和科技型中小企业才可享受；不分盈利亏损状态，合规企业均可正常申报加计扣除；政策扶持研发活动本身，取得研发成果不是必要条件。

研发费用加计扣除政策是面向居民企业实施的普惠支持，并不局限于高新技术企业、科技型中小企业两类经营主体。“研发费用加计扣除与高新技术企业税收优惠、专项产业扶持补贴分属不同政策工具，定位、目标、准入规则相互独立，企业无需取得高新、科技型中小企业资质，只要满足财税管理要求，即可申报享受。”南京财经大学财政与税务学院院长管永昊介绍。

管永昊指出，研发费用加计扣除政策结合产业发展导向设置了行业负面清单，烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业、娱乐业等行业企业，不在优惠适用范围内。

研发费用加计扣除政策不以企业年度经营盈亏作为享受门槛，盈利、亏损企业均能依规享受优惠。依据企业所得税法，企业年度应纳税所得额计算逻辑为年度收入总额扣减不征税收入、免税收入、各项成本扣除及以前年度可弥补亏损。只要研发支出真实合规，无论企业当年经营盈利或是产生亏损，均可享受研发费用加计扣除。

南京大学商学院教授王亮亮介绍，对于亏损企业，申报加计扣除后当年可弥补亏损额度相应增加，增加的亏损额度可按规定结转以后纳税年度弥补，持续降低后续年度企业所得税负担，长期释放减税效应，持续缓解企业创新资金压力。

研发活动天然具备周期长、风险高、结果不可预判的特征，政策设计初衷是鼓励企业主动开展技术攻关，而非仅奖励研发成功项目。从申报实操来看，多数研发项目存在跨年度实施情况，政策允许企业在研发费用实际发生的当年同步申报加计扣除，无需等待项目全部完工、产出成果后再办理优惠申报，企业申报当期无法预判项目最终成效，成果好坏不影响享受优惠。

南京大学脑机接口研究院执行院长曹讯表示，在要不要享受研发费用加计扣除的问题上，不少科研团队和科创企业容易陷入“自我设限”的误区，总觉得政策门槛高、手续繁，或者担心自己处于研发早期就与政策无缘。实际上，只要符合研发活动的定义，符合加计扣除条件，哪怕研发失败，同样可以享受加计扣除。