自由開講》27分鐘送死刑闖關，藍白欠法律理由

立法院院會10月30日三讀通過中華民國刑法部分條文修正案，毒駕累犯致死最高可處死刑，得併科1000萬元以下罰金。（資料照）

國民黨、民眾黨十月三十日三讀毒駕修法，將十年內再犯致死的最高刑度提高到死刑。民進黨團指出，藍白中午十二時三十三分提出共同再修正動議，下午一時便開始表決。攸關生死的刑法新版本，從提出到表決只有二十七分鐘。國會多數急著敲槌，死刑條文的法律理由卻沒有得到同樣重視。

行政院六月已有草案，七月經委員會審查，十月二十八日黨團協商仍無共識。先前討論加重刑責，無法取代對最後版本的逐條檢驗。三讀版本把一般毒駕致死提高為七年以上有期徒刑，又把十年內再犯致死提高為死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。跨越死刑門檻，絕非改動幾個數字。

毒駕者明知施用毒品仍開車上路，對道路安全造成重大危險，嚴懲有其理由。然而，危險駕駛的故意與殺害他人的故意，在刑法上有不同意義。二○二四年憲法法庭對所審查的故意殺人死刑條文，要求犯罪情節達最嚴重程度及嚴密程序保障。這次新增的毒駕致死死刑規定不在該判決審查範圍內，立法者更應說清其罪責基礎與刑度比例。

國民黨立委洪孟楷因民進黨多數立委未參與表決，指責對方「縱容毒駕」。民進黨立委李坤城也曾提出毒駕致死最高可處死刑的修法版本。各案條件與內容仍有差別，投票紀錄也應接受檢驗；但將表決程序爭議等同放任毒駕，正好遮住死刑條文最需要回答的法律問題。

國會多數可以憑票數通過法律，卻無法用票數證明刑罰合乎比例。只要高舉「保護人命」，要求審查條文的人便被斥為冷血，往後每次加重刑責都能省下艱難的論證。掌聲留給提案者，倉促立法的後果卻由法院、被告與受害者家屬承受。

死刑是國家最嚴厲、不可逆的刑罰。藍白以生命安全為修法理由，更該花足夠時間審視條文。送進三讀只需票數，經得起憲法與司法檢驗，靠的是理由。二十七分鐘的政治勝利，替代不了立法者欠人民的說明。

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（作者為退休人士）