杭州白天禁遛狗惹議 挨轟30年舊規與時代脫節

「杭州限狗令白天遛狗罰款」的話題，12日衝上中國「微博」熱搜，引發正反兩極激烈論戰。部分網友以為當地祭出重拳治理養狗的新規定，但杭州官方出面澄清，這項政策已施行近30年，只是因為近期加強整治，才重新浮上檯面，但大多數網友都批評這種治理方式過於僵化。

綜合中國和香港媒體報導，這份引發全網熱議的「杭州市限制養犬規定」，最早於1995年制定，1996年實施，隨後於2004年微調修訂並沿用至今。根據規定，在杭州繞城公路以內、錢塘江以北的核心區域，遛狗時間嚴格限制在每天晚間7時至次日清晨7時，白天全天禁止。

此外，該規定對犬隻體型有嚴格限制，僅允許飼養34種小型觀賞犬出戶，須繫牽繩並由成年人牽領；身高超過45公分、身長超過60公分的大型犬隻，一律禁養不得出戶，包括黃金獵犬、拉布拉多等常見犬種，都在禁養名單之列。若在非規定時段攜犬外出，單次可對飼主處以人民幣200至1000元（約新台幣960至4800元）罰款，甚至暫扣犬隻；未辦證或未年審，最高可罰5000元人民幣；情節嚴重者將吊銷養犬許可證。

這項規定在網路上引發激烈論戰。支持者認為，嚴格限時遛狗可有效減少犬隻擾民、隨地便溺與驚嚇路人的風險，有助於守護公共空間的安全與衛生。然而，許多網友質疑，這種治理方式過於僵化。有網友抱怨，自己早上8點出門遛狗，在擁有合法狗證的前提下，仍遭罰款人民幣400元。

許多上班族無奈表示，白天工作，只有晚上才能遛狗，「每天掐著點等晚上7點衝出門，那架勢跟高考交卷似的」。更有網友調侃：「所以大型犬現在是居家辦公模式？小型犬實施彈性工作制，但僅限夜班？」

針對杭州為何擁有中國最嚴格的限狗令，中國媒體指出，在1990年代，城市家庭養狗仍屬小眾，且缺乏高畫質監視器與數位化執法手段，取證成本極高，因此官方採取「嚴格控制、嚴格管理、禁限結合」的原則。

然而，時代已經改變。「2026年中國寵物行業白皮書」的資料顯示，2025年中國城鎮寵物犬數量已達5343萬隻，寵物犬的角色已從過去的「看家護院」，轉變為現代人的「情感陪伴」。

「澎湃新聞」發表評論直言，以30年前的老規矩硬套當下的新生活，看似嚴格整治，實則暴露城市治理的惰性，「30年的老規定該翻篇了」。評論建議，白天應適度開放遛犬，但強制要求繫繩與清理糞便，同時可在社區與公園劃定專屬遛犬區。

對此，杭州市市容景觀發展中心回應表示，該規定已執行多年，近期並未頒布所謂的「最嚴限狗令」；目前實務上多採「柔性執法、以教育為主」，若接獲民眾投訴，首次會給予口頭警告與勸導，若遭第二次或多次投訴，才會採取實質處罰措施。