河北邯郸凝聚“五老”银发力量巧解乡村纠纷

“走，咱们去找‘五老’评评理！”当邻里起争执、家庭生隔阂时，这是河北省邯郸市广平县胜营镇当地村民常挂在嘴边的一句话。

何为“五老”？邯郸市广平县司法局胜营司法所所长张世超介绍，该镇立足新时代“枫桥经验”，从29个行政村筛选出70余名老干部、老党员、老教师、老退伍军人、老模范乡贤，组建“五老”调解服务队，搭建镇党委、司法所、村党支部三级联动机制，配套活动场地与经费保障，让银发力量成为基层治理的“润滑剂”。

11月5日，河北省邯郸市广平县胜营镇“五老”调解服务队工作人员翻阅台账。 武小凯 摄

张世超表示，村中纠纷多、人情纠葛复杂，宅基地权属、老人赡养等问题若仅走诉讼途径，容易出现“案结事未了”。而“五老”调解员土生土长，熟乡情、知民意，既能讲清法理，又能融通人情。

“家庭矛盾是乡村治理的难点之一。”张世超说，此前，胜营镇蔡庄村一对婆媳因育儿观念差异矛盾激化，儿媳拒绝履行赡养老人义务。面对这起家庭纠纷，调解员推出“三代人恳谈会”，运用“溯源、换位、共情”三步调解工作法，不简单评判是非对错，重在唤醒家庭温情，引导家庭成员换位思考，用亲情软化对立情绪。经过调解，婆媳关系缓和，儿媳主动承担赡养义务，孝老爱亲的故事也在村里广为传播。

11月5日，河北省邯郸市广平县胜营镇“五老”调解室内，调解员倾听群众诉求。 武小凯 摄

张世超说，“五老”调解服务队还身兼政策法律宣传员、乡风文明引导员，并牵头编写《乡村法律百问百答》，把宅基地、赡养纠纷等晦涩法律条文改编成通俗易懂的乡土顺口溜，方便村民听得懂、记得住。

为摆脱单纯依靠人情经验调解的局限，胜营镇建立“精准赋能、实践淬炼、资源协同”志愿者培育模式。为每一名“五老”志愿者建立个人能力档案，分层分类开展业务培训，补齐法律解读、心理疏导能力短板。与此同时，联动乡镇干部、驻村律师、心理医生、社工结成帮扶对子，每月开设“法律诊所”，遇到复杂纠纷调动专业力量协同处置，推动调解工作规范化。

自2025年“五老”调解服务队成立以来，已累计调处各类矛盾纠纷76起，调解成功率超96%，切实践行“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”的新时代“枫桥经验”。今年6月，河北省农业农村厅将其列为乡村治理典型案例。

广平县胜营镇党委书记王超表示，乡村振兴既要产业兴旺，更要治理有效，该镇将持续建强队伍、优化联动机制、拓展服务范围，持续释放“银龄效能”。(完)