광주시·전남도 공공기관, 통합 спец시 출범 맞춰 통폐합 추진

광주=연합뉴스) 장덕종 기자 = 전남광주통합특별시 출범에 맞춘 광주시와 전남도 산하 공공기관의 통폐합 등 구조 개편 방침이 차츰 구체화하고 있다.

유사·중복 기관은 통합을 원칙으로 하되, 단순 구조조정이 아닌 통합 спец시 체계에 맞는 기능 재설계가 목표다.

17일 광주시와 전남도에 따르면 시 산하에는 공사 3개, 공단 1개, 출자기관 1개, 출연기관 15개 등 20개 공공기관이 있다.

도는 공사 1개, 출연기관 22개 등 23개 공공기관을 두고 있다.

다음달 통합 спец시 출범 이후 이들 기관은 통합을 원칙으로 기능 재정립 방안이 논의된다.

유사 중복 기관은 단일화하는 통합형, 본부·지역 센터형(조직 통합·현장 유지), 기능 분담형(기관 유지·역할 재배치) 등 유형별 개편이 검토된다.

광주와 전남의 공공기관은 현재 설립 기준, 조직, 인사, 보수, 회계, 사업 기능 등이 상이하다.

통합을 위해서는 설립 기준을 통일하고 보수·인사 평가 체계 일원화, 예산·출연 기준 조정, 성과관리 통합 등도 선행돼야 한다.

공공기관 관계자와 전문가, 시민 등이 참여하는 협의체를 꾸려 기관별로 통합 의견을 수렴하고 정비 방안을 논의할 것으로 보인다.

기관별 통합 준비 태스크포스(TF)도 만들어 인력 승계, 청사 활용 방안 등을 검토하고 전문기관의 조직진단 용역도 이뤄진다.

도출된 정비안을 토대로 통합 방향을 수립하고 내년부터 본격적인 추진에 나선다는 계획이다.

우선 통합 검토 대상은 기능 중복도가 높은 광주 12개, 전남 13개 기관으로 파악된다.

광주·전남 양 연구원과 광주도시공사·전남개발공사는 '지역발전' 분야로 기능이 유사하다.

'인재복지' 분야에서는 각각의 사회서비스원, 여성가족재단, 인재평생교육진흥원이 함께 묶인다.

'경제산업'으로 양 테크노파크와 신용보증재단, 광주상생일자리재단·전남일자리경제진흥원, 광주기후에너지진흥원과 전남의 녹색에너지연구원·환경산업진흥원이 유사 중복 기관이다.

양 문화재단과 정보문화산업진흥원, 광주관광공사·전남관광재단은 '문화관광' 분야 유사 기관으로 분류된다.

이들 기관은 '통합 공사' 형태로 재편될 가능성이 있다.

통합 논의 과정에서는 통합 기관의 본사 입지, 기능별 분산 배치, 인력 조정 등을 두고 상당한 논란과 갈등도 예상된다.

광주시 관계자는 "당선인은 통폐합을 긴급하게 할 것은 아니고 숙의 과정이 필요하다는 입장이다"며 "공공기관 당사자와 시민 등이 참여하는 논의기구를 만들어 기능 조정, 인력 배치 등 현안을 협의할 계획이다"고 말했다.