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中國灰色地帶侵擾加劇，政府推動海巡艦艇前瞻發展計畫，5年來艦艇數量從169艘增至205艘，增幅21.3%，但人力缺口嚴重，115年度缺額率達39.85%，預算中心建議借鏡美日經驗，提升科技輔助以紓解人力不足。
AI-generated summary
Why It Matters
為應對中國在海域的灰色地帶侵擾，臺灣政府推動海巡艦艇前瞻發展計畫，強化海域執法與平戰轉換能力。
因應中國灰色地帶侵擾，政府推動籌建海巡艦艇相關計畫，強化海域執法與平戰轉換能力，而新型艦艇陸續交船服勤，海巡艦艇5年來增加21.3％，從169艘增205艘，不過，招募人力卻面臨問題。立法院預算中心表示，從2024年度起，海巡缺額率超過3成，115年度人力需求數344人，為近年度最高，其中已放榜的特考人力需求數計266人，但缺額106人，缺額率高達39.85%，今年招募恐也不樂觀。
對此，海巡署表示，艦船艇所需人力，均依計畫期程委託中央警察大學、警察專科學校招訓，並循請辦特考及多元進用管道逐年穩定補充；另為增加社會青年加入海巡誘因，已調增海上職務加給、危險職務加給等6項加給，並請增約聘僱預算員額進用船務人員，艦船艇人力配置，均符合相關規定。
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預算中心報告指出，政府推動「籌建海巡艦船艇前瞻發展計畫」與「籌建海巡遠洋巡護船發展計畫」，讓我國海巡艦船艇數量自111年度169艘增為115年7月底205艘，增加36艘，增幅21.3%，其中除巡護船減少1艘外，巡防艦及巡防艇各淨增3艘及34艘，不過，115年度需新增136名人員、116年度需新增128名人員，117至120年度各年需新增15名人員，這還不包括涉機敏的「海域維權海巡艦艇建造計畫」。
預算中心表示，近年我國海巡艦船艇人力需求及招募情形，110至114年度人力需求數介於142至306人，實際錄取人數介於140至229人，實際報到人數介於121至208人，缺額數介於21至98人，缺額率介於14.79%至33.81%間；尤其113年度起缺額率均超逾三成，人力招募情形明顯不如預期。
115年度人力需求數344人，為近年度最高，較110年度之142人增加202人，增幅142.25%，迄115年8月底115年度高普考、三、四及五等海巡特考未放榜，尚待觀察實際錄取與報到情形；惟其中已放榜三、四等警特與四等一般警特之人力需求數計266人，缺額106人，缺額率高達39.85%，115年度人力招募情形也不樂觀。
預算中心表示，海巡署宜借鏡美日及提升科技輔助海巡勤務執行經驗，以有效紓解人力缺口並確保海域執法能量。
What to Watch
AI outlook — possibilities, not facts
115年度海巡特考錄取率將低於預期，缺額問題將持續至116年度
Likely · Within months
Open Questions
- 科技輔助具體方案為何？
- 加給調整能否有效吸引青年加入？
- 遠洋巡護船建設計畫進度如何？
