自由開講》53艘艦艇跨域第一島鏈 北京壓力正區域化

國安會秘書長吳釗燮10月28日公布中國艦艇部署圖，顯示34艘軍艦與19艘海警等公務船，包括遼寧號航艦編隊，分布於台灣、日本與菲律賓周邊海域。北京稱遼寧號西太平洋活動屬例行訓練。真正值得台灣注意的，不只是「53艘」這個數字，而是中國海上力量正同時出現空間外推、軍警混合與常態化運用三種變化。

中國海軍「遼寧號」航空母艦打擊群上個月駛出「第一島鏈」，抵達菲律賓最南端水域。（美聯社檔案照）一、壓力從台海推向區域：日本防衛省近期連續確認中國軍艦經沖繩—宮古、大隅海峽進入太平洋，遼寧號十月也曾穿越第一島鏈。這顯示中國海上活動已不只環繞台灣，而是把台海、東海與南海連成更大的活動空間。對台灣而言，風險在於同一支兵力可在訓練、巡弋與威懾之間快速轉換，使預警判斷不能只看台灣周邊。

二、軍艦與公務船交錯施壓：這次53艘船中，不只有34艘軍艦，還包括19艘海警及其他公務船。軍事與執法力量同時出現在不同海域，使傳統「軍事演習」與灰色地帶活動的界線更加模糊。台灣面對的因此不只是軍艦數量，而是不同身分船艦可在不同強度下持續施壓，增加監控、識別與應處成本。

三、真正挑戰是常態化消耗：國防部29日表示，已透過聯合情監偵與友盟情資交換掌握遼寧號、其他艦隊及公務船動態。問題在於，當這類跨區部署反覆出現，單次「有沒有越線」已不足以判斷風險，還須持續比較頻率、區域、兵力組成與任務型態，才能分辨例行活動與升高壓力的轉折。

53艘艦艇本身不能直接證明北京準備立即採取軍事行動，但也不能因「例行訓練」四字就忽略其區域化趨勢。台灣真正要守住的，是在壓力常態化之下仍保有判斷時間與決策自主；因此重點不在放大恐慌，而在持續掌握、公開辨識並與區域夥伴交叉驗證，使灰色地帶壓力難以靠模糊與疲勞取得效果。

國安會祕書長吳釗燮日前發布圖資指出，中共正派遣遼寧號航空母艦打擊群在內的艦艇編隊，前往第一島鏈以東進行演訓。（資料照，取自吳釗燮X平台） （作者為戰略研究人員）