錢哪來？藍白喊國民年金加碼至6千元 年增百億恐排擠社福資源

立法院長韓國瑜今（13日）召集朝野黨團協商「國民年金法部分條文修正草案」，針對基本年金給付調升金額，行政院主張提高至5000元，國民黨團及民眾黨團則力推6000元。行政院主計總處及衛福部提醒，若提高至6000元，將增加百億元預算，現有預算難以調整支應，恐排擠其他社福資源的分配；由於朝野意見分歧，韓國瑜裁示各黨團繼續溝通。

行政院提出的修法版本，將老年年金、遺屬年金及原民給付的基本保障數額，從3500元提高至5000元，身心障礙年金則從4700元提高至6715元。朝野黨團及立委共提出逾七十個草案版本，老年基本保證年金上調至6000元至8000元不等、身心障礙基本保證年金上調至8000元至1萬2000元不等。

民眾黨立委邱慧洳表示，物價上漲、基本工資調整，現行給付難以滿足生活所需，民眾黨團除主張將基本保障給付提高至6000元，也希望將已領取公教保險養老給付、軍人保險退休給付者，以及曾領取一次退休金但未辦政府優惠存款的軍公教及公營事業人員，納入請領範圍；喪葬給付由月投保金額5個月提高至10個月。

國民黨團書記長許宇甄指出，現行基本保障金額對經濟弱勢長者而言，根本不足以維持生活，國民黨團主張提高至6000元，全年增加1萬2000元；身心障礙基本保障給付則提高至8057元，全年增加1萬6104元，有助於負擔生活、復健及照顧費用。

對此，衛福部長石崇良說明，國民年金屬社會保險，應顧及財務永續。行政院版本已將現行4049元的基本保障年金提高23.5%至5000元，以65歲長者平均餘命約20年估算，每名長者終身領取給付可達120萬元以上，但累積繳納的保費約10萬元，給付金額約為保費的12倍，隨著高齡化社會來臨，將對國民年金財務形成重要負擔。

石崇良強調，政府除國民年金外，還須兼顧長照及其他社會福利。他舉例，長照預算已從2015年每年不到50億元，增加至今年超過1100億元，其他老人生活扶助也預計透過追加預算調高，因此希望立委審慎考量各項社福資源的分配，避免相互排擠。

主計總處公務預算處專委陳淑萍則指出，行政院將基本年金提高至5000元，已充分考量物價調整因素，相關經費也編入115年度追加預算及116年度預算；若按立委版本提高至6000元，增加百億元的預算，在現有預算中無法調整支應，也會影響政府長期財政，因此建議支持行政院版本。

民進黨團總召蔡其昌也說，福利法案當然不嫌多，但最重要的是「錢要從哪裡來？」他強調，政府推動福利政策必須量入為出，不能透過舉債支應，也必須遵守憲法規定；立法院不得自行增加預算支出，應尊重行政院對整體國家財政及各項社福政策的資源分配，透過溝通尋求共識，而非僅憑立法院多數表決決定。

最後，韓國瑜指出，民眾黨團此次又提出新的修正內容，各黨團也是第一次聽到相關主張，因此建議先休息5分鐘溝通。經朝野討論後，韓國瑜裁示，「國民年金法修正草案」因無法達成共識，由各黨團再進行溝通。