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中選會日前否決「交通罰鍰專用」與「鞭刑」公投案,引發藍白陣營不滿。前主委陳英鈐回應,中選會依法行政,若有爭議可提行政訴訟。他並指出鞭刑涉及違憲疑慮,且公投併入大選將增加選務人員沉重負擔。
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Why It Matters
中選會審議藍白提出的三項公投案,僅「廢除非核家園」獲准併入年底選舉,其餘兩案遭否決。
中選會日前審議藍白三項公投案,僅「廢除非核家園」公投併入年底選舉投票,「交通罰鍰專用」、「鞭刑」公投皆被否決,引起藍白痛批「自居太上皇、沒收民主」。中選會前主委陳英鈐昨表示,中選會是依法律程序運作,行政與立法的權限都有限,不可能什麼都照立委意見來做,若藍白感到不服氣可提行政訴訟。
陳英鈐接受本報訪問時表示,「交通罰鍰專用」公投涉及預算問題,且侵犯地方權限,本來就不能交付公投,民眾黨若對中選會的決議感到不服,或認為中選會擴權、侵犯立法權,可提出行政訴訟,釐清問題。「不能說中選會嚴守法律規定就指責自居老大。」
針對「鞭刑」公投也被中選會否決,陳英鈐則說,鞭刑很明顯不能公投,除了中選會提出違反「兩公約施行法」外,我國目前刑法沒有「鞭刑」,除非立法院修法,但也高度有違憲疑慮。此外,要提公投的話只能提「立法原則之創制」,但只能由人民提起,立法院只能交付重大政策公投,否則就是越權。
「不是立法院交付的,公務員都必須照辦。」陳英鈐進一步指出,行政與立法權限都有範圍,「公務員服務法」第三條規定,若公務員認為長官命令可能違法,應負報告之義務,否則須自負責任。他說,幸好中選會扛下來,讓大家都鬆了一口氣,「因為鞭刑案如果過了,公投就『開花』了」。
至於「廢除非核家園」公投將併入年底大選投票,陳英鈐直言,這項公投案很多人根本不想去投,因為公投有沒有過可能沒差。經濟部已經核准,台電正在研提核二、核三再運轉計畫,這樣能說賴政府有「非核家園」政策嗎?「公投只是一個口號,沒過也不代表不能做」,搞不懂為何一定要投這個。
陳英鈐也指出,如果沒有公投案,選舉通常在晚上8點多就能完成開票,像2022年修憲公投併入九合一大選,拖到晚上11點才結束,選務人員從早上6點出門做到半夜,公投一案也會造成他們很大的壓力。
Open Questions
- 藍白陣營是否會針對中選會決議提起行政訴訟?





