Выборы в Сейм Латвии: главные темы кампании и основные политические силы

Автор, Анастасия Ефремова

Место работы, Русская служба Би-би-си

Опубликовано 5 минут назад

Время чтения: 16 мин

В Латвии проходят выборы в Сейм — через полгода после правительственного кризиса, поводом для которого стало падение беспилотника на территории страны. Три важных вопроса, которые разделяют латвийское общество и окажут влияние на результаты выборов, таковы: национально-языковой вопрос, отношение к войне в Украине и отношение к «либеральной повестке» (в том числе к правам ЛГБТ-сообщества).

Би-би-си разбиралась, какие политические силы идут на эти выборы — и что они предлагают избирателю.

Процедура выборов

В выборах в Сейм принимают участие 14 партийных списков, которым предстоит побороться за 100 мест в парламенте. В Сейм проходят списки, набравшие более 5% голосов. Голосование будет проходить в субботу с 8 утра до 8 вечера по местному времени, подсчет голосов начнется сразу после закрытия избирательных участков. Считать будут вручную, голосуют тоже традиционным способом, электронного голосования в Латвии нет.

По данным ЦИК, в 2026 году правом голоса обладают 1 553 583 гражданина Латвии. В Латвии — как и в Эстонии — есть отдельная категория неграждан, не имеющих права голоса. Это выходцы из других республик бывшего СССР (в первую очередь из РСФСР), приехавшие в Латвию после 1940 года, и их потомки. Большинство из них имеет право сдать экзамен и получить гражданство Латвии, и количество неграждан по сравнению с первыми годами независимости сократилось в несколько раз. По данным Центрального статистического управления, в начале 2026 года в Латвии было почти 160 тысяч неграждан, половина из них жила в Риге.

За всю историю независимости Латвии ни одна партия не набирала более 35% голосов и, соответственно, не получала абсолютного большинства, поэтому партиям приходится договариваться между собой и создавать правящую коалицию. Партии, договорившиеся о коалиции, делят министерские портфели и формируют правительство. Премьерской партией не обязательно становится победитель голосования: это зависит, во-первых, от решения президента — он поручает формировать коалицию, а во-вторых, от договороспособности той партии, которой это было поручено: она может и не справиться с заданием.

Например, по итогам выборов 2018 года правительство возглавило «Новое Единство», набравшее всего 6,7% голосов. Переговоры о формировании коалиции шли более 100 дней. На выборах первое место заняла партия «Согласие» (19,8%), однако другие политические силы заявили, что не станут с ней сотрудничать. Поэтому тогдашний президент Раймонд Вейонис поручил формирование коалиции сначала кандидату на премьерский пост от Новой консервативной партии, потом кандидату от партии KPV LV (обе партии получили около 14%), но их переговоры зашли в тупик, и только Кришьянису Кариньшу из «Нового Единства» удалось в итоге собрать коалицию из пяти партий.

Что волнует избирателей?

Латвийское общество разделяют три важных вопроса: национально-языковой вопрос, отношение к войне в Украине и отношение к «либеральной повестке» (в том числе к правам ЛГБТ-сообщества).

Более трети страны — русскоязычные, и есть партии, традиционно ориентирующиеся либо на латышский, либо на русскоязычный электорат. «Этническое голосование» существовало практически с самого восстановления независимости в 1991 году. Отношение к войне в Украине отчасти пересекается с национально-языковым вопросом, но не всегда: как показало проведенное в 2025 году исследование, Россию открыто поддерживают 12% латвийских русскоязычных, Украину 18%, а 55% не поддерживает ни одну из сторон. Из партий, работающих в первую очередь на русскоязычный электорат, осудило российское вторжение только «Согласие», которое в итоге не смогло пройти в Сейм в 2022 году.

Яркий пример того, как страну разделяет отношение к «традиционным» и «нетрадиционным» ценностям, — история со Стамбульской конвенцией о борьбе с домашним насилием и насилием в отношении женщин. Основная претензия противников конвенции — в том, что в ее тексте фигурирует понятие «социальный пол» («гендер») и «гендерный признак». В этом консервативные противники конвенции из самых разных партий усмотрели угрозу семейным ценностям и продвижение повестки, связанной с ЛГБТ.

В ноябре 2023 года Сейм принял решение о ратификации конвенции, а уже в октябре 2025-го — о выходе из нее. Инициатором денонсации была консервативная партия «Латвия на первом месте», а денонсация стала возможной благодаря позиции «Союза зеленых и крестьян», решившего отказаться от поддержки конвенции на фоне падения своего рейтинга.

На митинг в защиту конвенции вышло не менее 10 тысяч человек, причем принимали участие в протесте и активно призывали к нему политики из правящей коалиции. Президент Эдгар Ринкевич отказался подписывать законопроект о денонсации и вернул его в Сейм на повторное рассмотрение, предложив отложить этот вопрос на год. Новое решение по Стамбульской конвенции будет принимать уже новый, 15-й Сейм.

Еще один важный вопрос — контроль над иммиграцией. В последнее время в Латвии растет число выходцев из Индии, Узбекистана и других «третьих стран» — то есть государств, не входящих в ЕС. В первую очередь это иностранные студенты. По данным Управления по делам гражданства и миграции на начало июля, действующий временный ВНЖ Латвии был у 6122 граждан Индии и 5120 граждан Узбекистана, постоянный — у 216 и 329 соответственно. Тема мигрантов появилась и в предвыборной риторике: более консервативные партии обещают ужесточать миграционную политику.

В Латвии довольно большой разрыв между богатыми и бедными: согласно недавнему исследованию, две трети семей с трудом сводят концы с концами. Поэтому многие предвыборные обещания партий связаны с социальной политикой: поднять пособие, снизить налоги, сделать медицину более доступной.

«Бульдозер», министры и «младолатыши». Какие партии участвуют в выборах и что они предлагают?

По данным сентябрьского опроса агентства маркетинговых исследований Latvijas fakti, 12,9% опрошенных не собираются идти на выборы, а 20% еще не определились, за кого голосовать.

Несмотря на то, что голоса колеблющихся могут быть решающими, уже сейчас можно сделать вывод, что шансы пройти пятипроцентный барьер есть у семи партий. Точнее, партийных списков: некоторые партии идут на выборы в альянсе с другими, а в списках могут быть кандидаты, не являющиеся членами той или иной партии, но баллотирующиеся от нее.

«Новое Единство». Центристы, ориентированные на Евросоюз и европейские ценности. Опирается на благополучный средний класс, чиновников, образованных горожан. Согласно недавнему опросу исследовательского центра SKDS, электорат «Нового Единства» меньше всего хочет каких-либо перемен в стране.

В объединение «Новое Единство» входит партия «Единство» и несколько региональных партий. «Единство» возникло в 2011 году при слиянии трех других партий, самой значимой из которых было «Новое время», которое выиграло выборы в 2002 году. Многие политики «Нового Единства» занимали значимые посты еще в нулевых, один из примеров — Эдгар Ринкевич, нынешний президент Латвии.

На протяжении долгого времени это была премьерская партия. Незадолго до выборов «Новое Единство» потеряло премьерское кресло и часть министерских портфелей. Это произошло после того, как правительство Эвики Силини рухнуло из-за залетевших в страну украинских дронов.

Весной 2026 года коалиция распалась из-за того, что «Новое Единство» поссорилось с «Прогрессивными», которых часто называли младшими партнерами «Нового Единства» по коалиции. Это социал-демократическая леволиберальная партия, опирающаяся на голоса молодых людей, хипстеров, сторонников «зеленого курса», феминизма и прав ЛГБТ-сообщества. Темы, которые «Прогрессивные» чаще всего затрагивают в соцсетях (где они достаточно активны), по данным FB Skapis — образование, защита окружающей среды, коррупция, иммиграция (в защиту прав мигрантов) и семейное насилие.

К «Прогрессивным» принадлежит мэр Риги Виестурс Клейнбергс, и на уровне самоуправления партия активно выступает за развитие велодвижения и уменьшения количества автомобилей в городе.

По итогам выборов-2022 им впервые удалось пройти в Сейм, а в 2023 году войти в правящую коалицию. В 2026 году в Латвию стали регулярно залетать беспилотники. После одного из инцидентов премьер Эвика Силиня отправила в отставку министра обороны Андриса Спрудса (члена «Прогрессивных») за то, что тот, по ее мнению, не среагировал на внешнюю угрозу. На его пост премьер выдвинула беспартийного кадрового военного Райвиса Мелниса.

«Прогрессивные» посчитали это нарушением коалиционного договора и объявили, что поддержат инициированный оппозицией вотум недоверия Силине. Силиня ушла в отставку сама, не дожидаясь голосования, коалиция распалась, и по итогам новых переговоров «Прогрессивные» в коалицию не вошли, а «Новое Единство» — вошло, правда, утратив премьерское кресло.

Сторонники «Прогрессивных», по данным опроса SKDS, не особо хотят перемен. Здесь есть и корреляция с возрастом: как показал тот же опрос, меньше всего хотят перемен латвийцы в возрасте 18-24, 25-35 и 65-74 лет.

Новую правящую коалицию в 2026 году возглавил умеренно-консервативный «Объединенный список», созданный в 2022 году из трех партий: Объединения регионов Латвии, Латвийской зеленой партии и Лиепайской партии. К этому альянсу присоединились многие политики от «Союза зеленых и крестьян», уставшие от затянувшегося пребывания в оппозиции. Несмотря на то, что «Объединенный список» находится у власти уже более полугода, опрос SKDS показал, что его сторонники — среди наиболее активно желающих перемен.

Андрис Кулбергс, нынешний премьер Латвии и лидер списка — выходец из предпринимательской среды. Он позиционирует себя как прагматика и «решателя проблем» и в своей риторике упирает на необходимость развития экономики и предпринимательства, говорит о необходимости привлечения иностранных инвестиций. Он завоевал популярность, активно ведя соцсети и дебатируя в Сейме, где он в числе прочего возглавлял парламентскую комиссию по расследованию нарушений при строительстве железнодорожного мегапроекта Rail Baltica.

Главной задачей в предвыборной программе названо обеспечение тройной безопасности Латвии — военной, экономической и гражданской.

Политик критикует европейский «зеленый курс», при этом, как отмечает портал LSM, он был единственным депутатом из своего списка, высказавшимся в поддержку однополых браков.

Национальное объединение — правый национал-консервативный блок, который можно назвать одной из старейших политических сил современной Латвии. Нацблок выступает за традиционные ценности, ограничение иммиграции в Латвию и укрепление позиции латышского языка, которое на практике означает ограничение использования русского и стремление к ассимиляции местных русскоязычных, составляющих более трети населения страны. Местные русскоязычные, в свою очередь, часто голосуют по принципу «лишь бы не за Нацблок».

Национальное объединение обычно не занимает лидирующие позиции, но всегда проходит в Сейм и чаще всего входит в правящую коалицию. Оно входило в правящую коалицию и после выборов в Сейм 2022 года вместе с «Новым Единством» и «Объединенным списком». Но в 2023 году коалиция развалилась: партнеры не смогли договориться о едином кандидате на пост президента, «Национальное объединение» и «Объединенный список» ушли в оппозицию.

Вернувшись в коалицию после падения правительства Силини в 2026 году, Национальное объединение получило четыре министерства: внутренних дел, образования, культуры и энергетики.

Министры за это недолгое время успели отметиться несколькими громкими решениями. Так, министр культуры Наурис Пунтулис запретил русский язык в коммуникации подведомственных ему учреждений, в том числе в рекламе и в соцсетях. Самый известный случай связан с Рижским русским театром имени Михаила Чехова. Согласно приказу министерства, любые афиши и посты театра в соцсетях отныне могли быть только на государственном языке, содержания самих постановок это не касалось. Театр в знак протеста стал делать билингвальные афиши, русский текст на которых замазан или заклеен зеленым.

Наибольшую активность проявил министр внутренних дел Янис Домбрава, развернув кампанию по борьбе с иммигрантами. Он стал проводить рейды с проверкой документов и настаивал на ужесточении иммиграционного закона. Не обошел вниманием он и языковой вопрос, обязав сотрудников подведомственных учреждений общаться на работе только по-латышски (правило не касается экстренных случаев, например, вызова полиции или пожарных).

Впрочем, Домбрава вызвал недовольство главы правительства после того, как написал письмо испанским коллегам по поводу кризиса в Сеуте (куда из Марокко ненадолго прорвались десятки тысяч мигрантов) и дал им советы по борьбе с иммиграцией. Испанию удивил «высокомерный тон» письма, а премьер-министр Андрис Кулбергс заявил, что впредь любые обращения к зарубежным странам должны согласовываться с МИД Латвии.

Еще одна заметная фигура в списке «Национального объединения» — экс-глава Национального совета по электронным СМИ Иварс Аболиньш. Заключение этого ведомства стало причиной запрета вещания в Латвии телеканала «Дождь»*. Сам же Аболиньш обещает закрыть частные радиостанции, вещающие на русском языке.

«Союз зеленых и крестьян» (СЗК) — четвертая партия, входящая сейчас в правящую коалицию. Сооснователем СЗК была Латвийская зеленая партия, которая перед выборами в 14-й Сейм покинула альянс и вошла в «Объединенный список», так что сейчас от «зеленых» в СЗК осталось только название. СЗК не связан с экологической повесткой. Это социально-консервативное объединение, входящий в нее Крестьянский союз Латвии существует с 1990 года и считает себя преемником Латышского крестьянского союза, существовавшего еще во времена первого периода независимости.

Партия ориентируется на сельских жителей, малый и средний бизнес и избирателей с невысокими доходами. Лидер партии, министр экономики Виктор Валайнис был одним из инициаторов снижения НДС на базовые продукты питания.

В 2023 году СЗК удалось вернуться в коалицию. Условием вхождения в коалицию с более либеральными партнерами была поддержка законопроекта о гражданском партнерстве и ратификация Стамбульской конвенции, противодействующей семейному насилию. СЗК выполнил эти условия, однако стал терять поддержку более консервативной аудитории и в конце 2025 года консолидировался с оппозицией, выступавшей против конвенции.

Находящуюся сейчас в оппозиции консервативную партию «Латвия на первом месте» часто называют просто «партией Шлесерса». Формально это новая партия, но ее лидер Айнарс Шлесерс — заметная фигура в политике еще с конца 1990-х. Латвийский миллионер успел побывать министром эконо