“十五五”时期 浙江旅游业如何激发消费活力？

中新网杭州11月13日电(林波 孙琳茹)“旅游业已从‘看风景’转向‘品生活’。”11月13日，浙江省文化广电和旅游厅党组书记、厅长陈广胜在浙江省“十五五”旅游业发展规划新闻发布会上表示，“十五五”期间浙江将以文旅深度融合工程为主抓手，着力扩大优质供给、激发旅游消费活力。

根据规划，到2030年浙江全省旅游产业增加值占GDP比重达7%左右，全域旅游人数达10亿人次，过夜游客人数达5.5亿人次，全域旅游综合收入1.5万亿元。

从产品创新到乡村赋能，从交旅融合到市场治理，浙江正计划以系统性布局撬动文旅消费的更大增量。

需求在变：从“看风景”到“品生活”

“旅游已经不再只是去看一个地方，而是到另外一个地方去过另外一种生活。”陈广胜这样判断需求侧的跃迁。

正因如此，浙江在未来五年的七方面重点任务中，既有“一湾引领、四路联动、山海并进、跨域协同”的空间布局，也有“诗画浙江”12条漫游长廊、120个核心点位的产品供给，还包括“十百千万”文旅消费矩阵——十大主题、百项优惠、千场活动、万场展演。

在陈广胜看来，环杭州湾六市集聚了浙江全省60%以上的旅客，杭州、宁波要唱好“双城记”；四条诗路文化带覆盖11个设区市，串起上万首历代诗词，在全省铺展成一个“文”字形的空间形态。

而所谓“爆款”，具体的“爆点”往往不是计划出来的。“牛栏变酒吧”“猪圈变书吧”，安吉红庙村几个年轻人把废弃矿坑做成“深蓝计划”，一天最多卖出8800多杯咖啡……这样的点位可以说是数不胜数。

陈广胜说，关键是把各地的创造力，尤其是广大年轻人的智慧和力量激发出来。“这步棋下活了，浙江的旅游将会源源不断地推出很多的新业态、新场景、新模式，浙江的旅游一定会生机勃勃、百舸争流。”

供给在变：乡村与交通两端“造景”

消费的增量，很大一部分藏在乡村。

浙江省农业农村厅党组副书记、副厅长、新闻发言人朱建军给出了一组数据：浙江全省已建成全国休闲农业重点县11个、中国美丽休闲乡村102个、全国乡村旅游重点村54个，数量均居全国首位，近5年休闲农业营收年均增长8%。

“田园就是风景、乡土就是资源、乡愁就是流量。”朱建军说，“十五五”期间，浙江将完成农房改造50万栋、管线序化村1000个、村道提升1万个，让游客“进得来、留得住”。

数据显示，目前，浙江全省农家乐吸纳从业人员45万人，其中农民35.5万人，从业人员年工资收入超过5万元。

另一端的“造景”发生在路上。浙江省交通运输厅副厅长、新闻发言人汪东杰介绍，浙江已形成了一批全国可复制推广的交旅融合典型案例。

今年“五一”假期，融合多业态的G25长深高速桐庐服务区火爆出圈，从“过路驿站”升级为集交通服务、商业休闲、文化体验于一体的打卡地；国庆假期，浙江全省高速公路主题服务区客流量持续攀升，消费额更是同比增长13%。

汪东杰表示，“十五五”期间，浙江将聚焦低空、游轮游艇、小微客车租赁、交通赛事等新兴领域，统筹交通配套供给，助力培育场景多元的交旅融合新业态。

环境在变：让“放心”成为底色

消费要持续，市场得干净。浙江省文化广电和旅游厅副厅长陈如福坦言，旅游消费里的各种“套路”，是大家出行最闹心的堵点。

今年以来，浙江针对导游乱象、强制消费等问题集中整治，截至10月底，旅游领域行政处罚立案约1400件。

“风景是旅游的颜值，放心是旅游的底色。”他说，“十五五”期间，浙江将推动治理从“集中整治”转向常态化长效治理，依法清理“马甲旅行社”“空壳旅行社”，并在淳安、长兴、秀洲试点旅游投诉先行赔付试点基础上，拓展试点范围。

技术正在成为另一只手。浙江已建成浙文旅一体化数据仓，包含100余种数据资源类型、覆盖12万个文旅资源点位；“杭小忆”“南哥”“迅哥儿”等AI伴游已在各大景区上线；全国首个省级入境旅游智慧服务平台“嗨游”支持9种语言随时应答、5秒生成专属行程，入境登记卡线上填报使通关效率提升60%。

陈如福表示，浙江还将在全省培育一批文旅垂类OPC(一人公司)社区，让青年以轻量化创业嵌入文旅链条。

当乡村变成目的地、服务区变成打卡点、AI变成导游，浙江文旅所要撬动的，或许不只是1.5万亿元的综合收入，还有一次又一次“乘兴而来、乐在其中”的消费选择。