东西问｜爱德华·博阿滕：从零关税到“人文交流年”，中非如何为全球南南合作提供范式？

中新社长沙10月16日电 题：从零关税到“人文交流年”，中非如何为全球南南合作提供范式？

——专访加纳前驻华大使爱德华·博阿滕

作者 赵强 刘双双 唐小晴

近年来，全球格局深刻重塑，国际合作变数加剧、不确定性凸显。在此背景下，秉持平等互利、务实共赢理念的中非合作稳步提质。从可可飘香的经贸联结，到拔地而起的基建地标，被誉为“西非明珠”的加纳与中国的深度合作，已然成为新时代全天候中非命运共同体建设的生动缩影。

2026年既是中非“人文交流年”，亦是中国对53个非洲建交国全面落地零关税政策的开局之年，中非经贸互通与文明互鉴迎来全新契机。为此，中新社“东西问”专访加纳资深外交家、前驻华大使爱德华·博阿滕，深度解读中非合作行稳致远的核心内生驱动力，探析中非合作为全球南南合作树立的全新发展范式。

现将访谈实录摘要如下：

中新社记者：中非合作的核心内生动力是什么？

爱德华·博阿滕：中非合作能长期稳定、持续深化，在于平等互信的价值共识、高度契合的发展愿景、优势互补的经贸格局，这也是中非合作区别于其他国际合作的根本所在。

不同于部分国家以地缘博弈、短期利益收割为目的的对外合作，中非合作始终坚守相互尊重、互不干涉内政的底线。所以，中非合作也更能够以双方务实成果、政治互信及追求现代化的共同愿景持续推进。

中非合作的动力还在于共同的发展愿景、相互尊重及经济互补性。非洲急需基础设施、工业化、技术与投资，而中国寻求稳定的市场、合作伙伴与全球协作。双方发展需求高度契合、双向适配。以加纳为例，多年来依托中非合作不断完善交通、电力基建，正促进本土工业化转型稳步推进。

2026年8月16日，一艘装载着500余台机械车辆及成套工程建材的货轮从山东港口烟台港启航前往非洲加纳。图为吊臂正在装卸出口加纳的大型客车。中新社发 唐克 摄

中新社记者：中非合作给非洲带来了哪些切实改变？

爱德华·博阿滕：在非洲各地，人们能切身感受到合作带来的变化：道路、铁路、港口、医院、学校、电力项目、数字互联互通持续完善。数百万人民获得更稳定的电力、更优质的医疗和教育服务，以及更多的市场机遇。

除基础设施建设外，中国投资创造大量就业岗位、推动技能培育、助力制造业发展，为非洲创业者和农民开创全新机遇，特色种植、跨境贸易，小微企业创业等赛道不断拓宽，激活了非洲本土经济活力。

比如，加纳的可可目前能直接运送到中国，极大帮助了加纳农民脱贫致富，加纳的孩子也因此有机会获得更好的教育。2018年5月，湖南加中可可国际贸易中心在长沙揭牌，致力打造中国最大的可可电子交易平台，让加纳的可可通过湖南“走出去”。通过永久落户湖南的中非经贸博览会，加纳可以更好地帮助本国的可可打开中国市场。

得益于“一带一路”建设的稳步推进，加纳得以学习更多中国经验，越来越多非洲人来中国工作、学习和旅游，越来越多中国人走进非洲，从事基础设施建设。加纳与中国已进行了长期友好的政治合作，希望双方进一步加强在经贸、农业、人才等方面的合作交流，实现共同发展、互利共赢。

2023年6月30日，湖南长沙，中国客商在中非经贸合作促进创新示范园参观。 中新社记者 崔楠 摄

中新社记者：人文交流如何促进互学互鉴？

爱德华·博阿滕：人文交流是长久伙伴关系的基石，能消除刻板印象、增进相互理解，将外交关系转化为民心相通。我在驻华履职期间，亲眼见证了大量鲜活的交流成果，中国为非洲各国提供的政府奖学金、留学深造名额，让成千上万非洲青年来到中国学习工业技术、农业种植、城市治理、数字经济等先进经验。

这些非洲学子学成归国后，成为中非合作桥梁的使者。他们在本土开展技术推广、文化交流，带动更多非洲青年了解中国。怀着求知欲的非洲青年与中国青年相互尊重、友好协作，彼此成为朋友，建立起坚实的友情。

非洲的特色文化、风土人情走进中国大众视野。中方高校、民间机构也持续走进非洲，开展学术交流、文化巡演、青年联谊活动，中国的传统文化、创新发展理念被非洲民众熟知。这种双向、常态化的民间与青年交流，将政府层面的战略友好关系，转化为双方民众发自内心的认同与信任。

中非人文交流始终秉持包容互鉴、互利共生的理念，不断夯实中非命运共同体的民意基础，让中非友好关系拥有源源不断的内生活力。

2025年4月27日，清华大学艺术博物馆在北京举办了一场以非洲音乐舞蹈艺术为主题的公共教育活动。图为演员和观众一同跳舞。 中新社记者 易海菲 摄

中新社记者：中国零关税政策将如何惠及非洲？湖南可以发挥什么作用？

爱德华·博阿滕：零关税政策为非洲创造历史性机遇，助力非洲从初级原材料出口转向高附加值农产品加工业。

以加纳为例，可可加工、腰果加工产业，依托零关税政策大幅扩大对华出口规模，从单纯出口生可可原料，转变为出口巧克力、精制可可粉等高附加值产品，极大提升了产业利润和经济效益。当然，政策红利的充分释放，需要非洲各国主动发力，在产品深加工、国际质量标准对接、跨境供应链建设、品牌打造等方面持续投入，完善产业配套体系，才能真正扎根中国大市场。

作为中国制造业、现代农业和对非合作的核心省份，湖南拥有成熟的工程机械、农产品加工、纺织制造产业，同时拥有中非经贸博览会、中非经贸合作创新示范园等国家级核心平台，物流体系完善、科研资源富集、对非合作经验深厚，可依托自身产业优势，对接非洲各国的产业转型需求，为非洲农产品加工、轻工制造提供技术支持、设备输出和人才培训，同时搭建精准的贸易对接渠道，帮助非洲优质深加工产品直达中国消费者，让非洲生产商对接中国庞大消费市场，实现中非双向贸易互通、产业互补、互利共赢。

中新社记者：中非合作对于南南合作意味着什么？

爱德华·博阿滕：中非合作充分说明，发展中国家能够依托伙伴关系实现共同发展，而非陷入依附关系。中非合作提供了一种基于互利共赢、尊重各国发展诉求、务实发展合作的新模式。

从基础设施共建到产业协同发展，从贸易互通到人文共建，中非合作的成功实践，让众多发展中国家看到了自主现代化的可行路径。同时，中非合作持续推动全球治理体系向更加包容、公平、多极化的方向发展，大幅提升了发展中国家在全球发展治理、国际贸易规则制定中的话语权和影响力，推动构建更加公正合理的全球发展新格局，为全球南南合作的长效发展注入了核心动力。

在不确定性日益增长的国际环境下，中非协作既壮大南南合作力量，也推动构建更加包容、均衡的国际秩序。(完)

受访者简介：

爱德华·博阿滕。湖南省外事办供图

爱德华·博阿滕，加纳资深外交官、企业家，2017年6月至2020年11月担任加纳驻华大使，兼驻蒙古国、朝鲜大使。任职期间，他积极深化中加经贸、基建、人文合作，推动多项重点项目落地，助力两国友好发展，曾获加纳杰出大使等荣誉。