多國制裁監督小組報告：北韓透過外派勞工規避制裁，資助核武計畫

美國、日本、南韓等11國組成的「多國制裁監督小組」（Multilateral Sanction Monitoring Team）16日發表報告，指北韓透過輸出勞工規避聯合國制裁，賺取外匯用於發展核武、飛彈計畫。目前在全球有多達10萬名外派勞工，大多數在中國和俄羅斯，其中有些在俄羅斯生產軍用無人機。

南韓韓聯社、前鋒日報（The Korea Herald）報導，這份最新報告指出，聯合國安理會決議要求聯合國會員國，最晚2019年底遣返北韓勞工，但是至今北韓仍持續向多國派出勞工，估計規模少則3萬5600人，最多達10萬1280人。

報告說，「儘管安理會2397號決議要求2019年遣返的最後期限，至少17國被懷疑仍持續留用（北韓）勞工，去年創造的外匯收入在4億5000萬到8億美元之間（約143億到254億台幣），為北韓非法的核武和飛彈計畫提供資金」。

根據這份報告，北韓勞工第一大輸入國為中國，估計目前有2萬到7萬人，集中在邊境省份，從事紡織、水產、電子和資訊等產業工作；到去年底為止在俄北韓外勞有1萬5000名到3萬人，其中一部份參與俄國軍用無人機生產。每一名在俄北韓勞工每年平均薪資約7500美元，依產業不同，其月薪可能比在中國北韓勞工高5倍。

報告指出，這些北韓外勞在外國獲得的收入，估計80%到90%都被北韓政府沒收，有些案例沒收金額甚至超出勞工實際收入，使其負債累累。北韓通常透過學生、訓練或技術交換計畫名義，派出這些勞工；2025年俄國發給北韓人的簽證，98%是學生簽證。

韓聯社報導指出，在北韓與俄羅斯持續強化合作下，預計北韓勞工人數將進一步增加。俄羅斯因烏俄戰爭面臨勞動力短缺，近期也有北韓勞工被派至俄烏邊境地區的重建工作現場。

多國制裁監督小組成員國發表聯合聲明，譴責北韓將海外勞工工資用於非法核武、飛彈開發計畫，並敦促所有聯合國會員國加強重視此事，並追究責任，也呼籲聯合國安理會恢復北韓制裁委員會專家小組。