银川推进完整社区建设 让各族群众从共居走向共融

中新网银川11月6日电 题：银川推进完整社区建设 让各族群众从共居走向共融

作者 徐英凡

“每逢千家宴，整个社区就像一个大家庭，比过年都热闹。”银川市金凤区长城花园社区居民武彩霞这样描述社区生活。

在银川，一场场百家宴、千家宴，让各族群众围坐一桌、共叙情谊。社区里的欢声笑语，也折射出完整社区建设带来的变化。

完整社区建设以居民步行可达范围为基本单元，统筹完善配套设施、公共空间和便民服务，健全社区治理机制，更好满足居民日常生活需求。

近年来，银川依托城市更新推进完整社区建设，将改善人居环境、完善公共服务等与促进民族团结相结合，推动各族群众从空间共居走向情感共融。

老社区“改”出新生活

银川构建“市级统筹、县区主责、街道抓落实、社区具体实施”四级联动体系，组建多部门协同专班，出台市级建设标准。

围绕社区设施和服务短板，银川建立“6+21”核心指标体系，配套15项特色体检指标，形成“64+15”城市体检体系。通过全面摸排社区底数，制定“一社一策”改造方案。

针对建设资金问题，银川探索多元筹资模式，拓宽资金渠道，并通过项目调度、督导评估、群众评议，推动改造落到实处。

目前，银川已打造22个自治区级完整社区，金凤区民生花园、通福家园和灵武市镇河塔社区入选国家试点。

小网格汇聚共治力

银川将党组织体系延伸到小区和楼栋，健全街道、社区、小区、楼栋、党员中心户五级党组织体系，推动党组织覆盖与治理网格相融合。

同时，各地培育“红色物业”“红色业委会”，推行交叉任职、四方协商。依托红色议事厅，居民诉求有人收集，邻里矛盾共同协商。

机关企事业单位、商户、社会组织盘活阵地资源，依托“i银川”APP，社区建立资源、需求、项目三张清单，对接养老、托育、医疗等服务需求。“石榴籽”讲堂、民族团结议事角、邻里共享空间等场所，为居民学习、议事和交流提供便利。

居民同样成为社区建设的重要力量。在西夏区共享社区，王菊茹连续十一年参与“结亲互助”，与多名来宁求学的大学生结对。“我一直觉得，各民族都是一家人，我们应该相互关心、相互帮助。”王菊茹说。

随着更多居民参与，“结亲互助”已从一户家庭拓展到182个家庭与209名学生结对，覆盖28个省级行政区。

日常交融增进邻里情

在老旧小区改造和社区微更新中，银川统筹建设共享庭院、主题广场、“石榴籽”文化长廊、同心书屋，配套建设“红石榴”托育点等设施，并将中华优秀传统文化元素融入社区景观和楼道文化。

依托传统节日，各社区常态化举办邻里节、百家宴等活动。长城花园社区连续13年举办千家宴，成为邻里交往交融的生动缩影。

共同爱好也将居民联系在一起。“我们这些各个民族的姐妹，跳舞时一个动作，唱歌时一个调子，生活里更是一家人。”梦园社区“梦之魂”艺术团团长宋思珍说。

银川还组建“石榴籽”宣讲团、民族文化志愿服务队，设立“石榴籽调解室”，吸纳老党员、乡贤参与纠纷调解；常态化走访帮扶困难家庭，并将民族团结内容写入居民公约。

家门口服务更暖心

银川累计投入资金超8亿元，补齐养老、托育、医疗等服务短板，逐步构建覆盖全年龄段的社区服务体系。

在试点社区，日间照料中心、老年食堂、嵌入式托育点陆续建设，“物业+养老”上门帮扶模式也在探索中。

针对独居老人，银川累计安装智能感知设备2300余套。老人遇到紧急情况，可以一键呼叫、寻求帮助。

社区卫生服务站同步升级，家庭医生签约、慢病管理、健康义诊等服务持续开展。老旧管网、燃气管道、消防设施和安防系统得到改造，安全隐患排查成为常态。

便民服务也在向家门口延伸。银川在30余个小区开设便民维修、代收代办服务，搭建“邻里云”线上平台，方便居民反映诉求、报名参加活动。同时，建设口袋公园、慢行绿道，推进垃圾分类，开展美丽楼栋、最美庭院评选，引导各族群众共建共享生态家园。

从环境改善到服务提质，从多元共治到邻里相融，银川将完整社区建设落实到居民可感可及的日常变化中。社区“小单元”连着千家万户，也承载着民族团结“大文章”。各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中增进了解、加深情谊，共同绘就“银川多民族社区居民亲如一家”的新图景。