數發部推動主權AI語料募集 立委關切新聞內容授權與付費機制

數發部推動「臺灣主權AI訓練語料庫」民間語料募集計畫，立委關切未來若將新聞內容納入AI訓練語料，相關授權、付費機制及媒體權益保障等問題。（記者邱巧貞攝，資料照）

〔記者邱巧貞／台北報導〕數發部先前舉行「臺灣主權AI訓練語料庫」啟動民間語料徵集活動，為強化臺灣主權AI訓練語料庫的在地文化內涵與語料深度，推動民間語料徵集計畫，不過，相關語料授權及付費機制也引發關注，立委今日質詢時擔憂，未來徵集範圍若擴及新聞媒體，是否可能要求業者無償提供內容，影響新聞產業權益。

立委林楚茵今在交通委員會質詢時表示自己出身媒體，深知目前電子及平面媒體受到網路廣告市場變化的衝擊，數發部目前以自願參與方式，從出版業及電子書平台開始募集語料，未來是否進一步擴及電子及平面媒體，讓新聞內容成為無償提供的AI訓練資料，因此希望數發部說明未來「資料有價」的規劃方向。

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對此，數發部部長林宜敬強調，目前推動的是「募集」，而非「徵集」，完全採取自願參與方式，現階段募集的民間語料主要分為四類，包括：著作權保護期間已屆滿的公版書、出版社提供的書籍簡介、部分書籍試閱內容，以及個別作者自願授權的作品。

林宜敬說明，數發部取得的是供AI訓練使用的授權，並非要求作者捐出著作權，兩者概念不同，至於新聞媒體內容，目前尚未納入募集範圍。而以他的了解，AI公司通常較願意付費取得媒體內容，國際間目前也已有媒體與大型AI業者簽訂付費授權協議，數發部未來將盡力促成相關合作。

立委進一步關切，當作者或出版社提供語料供AI訓練後，若訓練成果衍生成其他產品，應如何保障原始內容提供者的權益，避免出現使用者未付費的情況，此外，針對已授權作品未來若選擇退出，雙方權益如何保障，以及新聞內容如何建立合理付費機制，都應提前規劃。

林宜敬回應，數發部的最終目標，是希望AI公司，尤其是美國大型AI業者，能夠付費取得相關訓練內容。不過，新興科技對著作財產權產生衝擊時，相關爭議往往會持續三至五年，但臺灣的AI發展不能等，因此現階段希望優先處理沒有爭議的部分，避免涉及具爭議性的內容。這也是數發部強調自願參與的原因，目前主要也以公版書及書籍簡介等爭議性較低的語料為募集對象。

立委最後表示，文化部所轄相關媒體及傳播單位也擁有可供運用的語料，未來可進一步討論合作可能性。雖然AI語料庫建置必須循序漸進，但政府仍應提前說明授權及付費原則，降低出版及新聞產業的疑慮，避免爭議成為後續推動主權AI及語料庫建置的阻礙。

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