AI產業要變天了！美民主黨將推數條監管新法案 立法方向一次看

民主黨計劃在明年1月掌控美國國會後，推出大量針對人工智慧（AI）系統及資料中心發展的新法案。圖為美國國會大廈。（路透）

〔財經頻道／綜合報導〕美國期中選舉落幕，民主黨大獲全勝，外媒指出，美國國會議員、國會幕僚及倡議人士表示，民主黨計劃在明年1月掌控美國國會後，推出大量針對人工智慧（AI）系統及資料中心發展的新法案，這些計畫將代表美國國會政策方向將出現重大轉變。

《路透》報導，美國國會在共和黨主導下，議員大多著重於推動AI發展，並拒絕通過限制這項技術部分應用的法案，而在選舉後，民主黨計劃提出一些法案，目的是要保護消費者免於承擔與資料中心相關的電價上漲成本，並要求對先進AI系統進行獨立測試，以及釐清AI公司何時須為其產品造成的傷害負起法律責任。

雖然只要共和黨籍的總統川普仍在白宮，任何法案要獲得通過都將面臨極大阻力，但民主黨議員及外部倡議人士表示，掌握國會各委員會的主導權，將使民主黨得以推動相關提案、要求產業領袖出席作證，並在AI系統造成實際傷害時，凝聚支持採取行動的力量。

來自德州的民主黨聯邦眾議員、國會進步派黨團主席卡薩（Greg Casar）本週已表示，應要求AI企業高層在宣誓後出席作證。預計將出任參議院多數黨領袖的紐約州民主黨聯邦參議員舒默（Chuck Schumer）於週四在華盛頓一場活動中表示，保護消費者免於承擔資料中心快速擴張所帶來的較高能源成本，將是他明年的施政優先事項之一。

麻薩諸塞州民主黨聯邦眾議員特拉漢（Lori Trahan）是民主黨內在AI政策議題上具代表性的人物之一。特拉漢的副幕僚長格魯巴（Francis Grubar）表示，特拉漢計劃推動立法，要求獨立專家依據安全標準，評估主要AI模型。他也表示，特拉漢還將推動另一項法案，釐清當AI系統以有害方式運作時，企業是否須為此承擔責任。

來自加州、正爭取出任眾議院科學委員會主席的民主黨聯邦眾議員洛夫格倫（Zoe Lofgren）表示，民主黨將著重於制定「負責任的AI監管規範，同時促進創新」。

密西根州民主黨聯邦參議員當選人艾爾薩耶德（Abdul El-Sayed）在週二（3日）勝選。他在競選期間主張成立一個獨立機構，負責監督AI監管工作，並賦予該機構監管開發這項技術的科技公司的權力。

美國民眾對AI的疑慮已相當高。根據《路透》10月公布的一項民調，多數美國選民認為，川普政府及國會並未充分重視AI帶來的風險，而且希望政府為這項技術制定新的監管規範。

民主黨也計劃運用新取得的權力，加強對產業中最具影響力企業的監督，包括OpenAI及Anthropic。洛夫格倫及其他民主黨籍眾議院委員會領袖10月曾要求OpenAI、Anthropic、Meta、Alphabet旗下的Google，以及SpaceX，詳細說明各自的安全措施，並通報其AI工具採取設計者原本無意讓其執行的行動之案例。

如果兩院各有3分之2議員支持，國會就能推翻總統的否決權。Raymond James政策研究主管米爾斯（Ed Mills）表示，民主黨也可能試圖將AI監管條款納入國會每年都必須通過的例行法案中。