山難救助協會南區搜救兩任主委相繼罹難，揭露台灣山域安全體制性失效

◎ 蘇賢福

前言：大老折翼，扯下台灣山林的遮羞布

2026年8月，曾任中華民國山難救助協會南區搜救委員會（南搜）兩任主委的張姓大老，在屏東滿州未開放的生態保護區探勘時，因誤踩隱蔽蜂巢遭黑腹虎頭蜂圍攻不幸罹難。這起悲劇，讓人不禁聯想起2004年12月，另一位赫赫有名的南搜主委王賜輝，同樣在屏東具馬奴山登山口，因長期搜救過度勞累與帶隊心理壓力，突發心肌梗塞猝逝。

2026年8月，曾任中華民國山難救助協會南區搜救委員會（南搜）兩任主委的張姓大老，在屏東滿州未開放的生態保護區探勘時，因誤踩隱蔽蜂巢遭黑腹虎頭蜂圍攻不幸罹難。（作者提供）兩代南搜最頂尖的靈魂人物、救人無數的搜救大老，最終都倒在海拔不高、地勢並不凶險的屏東郊山。這兩起跨越20年的荒山猝逝悲劇，不單是意外，更是一場頂著光環的強人主義，在缺乏科技、缺乏幕僚、缺乏制度制衡下，必然發生的體制性潰敗。

一、大老文化的致命傷：頂著光環不服輸，沒有幕僚作業

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縱觀這兩起悲劇，核心痛點在於台灣傳統登山圈根深蒂固的心理盲區與體制缺失：

頂著光環不服輸（老將的尊嚴包袱）

在傳統由「志工熱情」堆疊的組織裡，大老們長年被奉為神祇，這種崇高的光環在關鍵時刻反而成了無法回頭的詛咒。因為頂著光環，他們放不下身段承認「我累了」或「我要撤退」；對自身經驗的盲目崇拜，讓他們在山口聽到「20年前有大學生被蜂螫死」的警告時，仍自恃專業、不服輸地執意強闖，最終被光環雙眼蒙蔽。

沒有幕僚作業（單兵強人主義的崩潰）

台灣登山會的運作依然停留在「一人決策」的石器時代。出發前完全沒有現代化的數據幕僚作業（如查閱最新路況、天氣監測、風險評估），完全憑個人經驗在現場隨機應變。在倫理輩分壓死專業的體制下，團隊內缺乏獨立的「安全官」角色，當大老決定冒險硬衝時，旁邊的跟隨者根本不敢及時拉住韁繩。甚至連基本的衛星通訊、後方留守機制都處於真空，導致人倒下了，外面整整兩天一無所知。

二、荒謬的鐵三角：政府沒技術，公務體系沒效率

屏東縣日前發生虎頭蜂群襲擊致死事件，圖為黑腹虎頭蜂標本。（資料照，陳文華提供）有人天真地以為，既然民間團體有弊端，由政府公權力收回主導即可？答案是：不可能。 政府根本沒有能力，公務體系也沒效率，這構成了台灣山域安全至今無法解開的「荒謬鐵三角」：

政府沒技術：消防員是都市火災、救護、捕蜂抓蛇的「通才」，面對高山絕壁、密林追蹤的「專才」，技術與經驗與民間老手存在巨大鴻溝。

公務體系沒效率：被法規、打卡、怕出事、怕課責綁死的體制，跨縣市出動要層層簽核。遇到風雨，官方SOP通常是原地紮營，無法像民間志工那樣頂著大雨連夜強行搜救。

政府的現實盤算：官方離不開民間的技術，更樂得讓民間團體當「免費苦力」與出事時的「政治擋箭牌」。

三、破局關鍵：沒有利潤只靠熱情是不成事，必須引入商業保險

沒有利潤，只靠熱情是不成事的。民間組織發不出薪水，只能用「名譽與輩分」當酬勞，這正是「大老一言堂」的催化劑；且台灣市場太小，根本養不起一個純商業的獨立救難團體。旁邊又有一個「雖然沒效率、但不要錢」的政府消防隊在擋著，導致市場無法形成正向循環。

要解開這個無解的死結，唯一理性的商業解方是：「培植有信譽的商業保險，用『救難實績』來吸引保戶。」

政府不需要自己花錢，政府唯一的任務是政策推動與放權（發放合法商業搜救牌照、建立直升機商業租用機制）。只要政策一推、法規綠燈亮起，有錢賺大家搶，資本主義的市場力量會自動完成最完美的「汰弱留強」：

利益綁定與現代化幕僚

商業保險公司為了不付數百萬的身故理賠金，會比任何人都希望保戶活著。為了控管風險，保險公司的後台幕僚會強制介入：出發前必須上傳詳細的路線、天氣評估與衛星通訊編號。只要發現路線與申請不符（陰陽路線）或有蜂況預警，後台會立刻拒絕承保。這種來自「錢與合約」的實質制衡，比村民的勸阻管用一百倍。

用「救難實績」當廣告

保險公司會重金投資或契作全台灣最強、配備最新科技與專職數據幕僚的精銳特搜隊。哪家保險公司投資的救難隊實績好、救得快、救得活，保戶自然用腳投票、花高價買單。

大老文化的自然淘汰

山難救助總會過去很大一部分的存在價值，是舉辦「國家級搜救員認證」、「初級/高級山域搜救培訓班」，如今，總會自己最頂尖的兩任主委用生命證明了總會內部的「探勘SOP、通訊機制、風險評估」完全不及格。

在商言商。那種不帶衛星通訊、不信邪強闖禁區、憑經驗和面子硬衝的老派做法，在保險公司眼中是高風險的「不良資產」。

台灣山域安全，仰賴民間搜救團體的協助。（資料照，民眾提供）相對的，年輕、中生代的搜救員，推廣引進歐美現代化的「科技通訊（衛星定位）、數據幕僚作業、安全官制衡」搜救制度，對比於講求經驗主義、體力與面子的老派大老，將會受到保險公司的青睞。

這兩位精神領袖的逝去，加上社會輿論的鞭笞，將讓總會內部的年輕一輩拿到改革的絕對話語權，「大老文化」將被迫強制退場。

結語：用「利益」拯救生命，讓山林回歸理性

這兩位南搜主委在荒山用生命付出的代價，徹底證明了單純燃燒熱情的盲目與脆弱。台灣的山林不缺眼淚與情懷，缺的是「誠實且有效率的商業市場」。

「人才有，政府要推，有錢賺大家搶。」 唯有透過政策引導、培育有信譽的商業保險，用真金白銀與「救難實績」去市場上直球對決，才能逼得政府放權、逼得利益團體退場、逼得老將卸下傲慢的光環。唯有將山難搜救導向專業化與商業化的坦途，台灣的山林，才真正有安全的一天。

筆者建議將山難搜救導向專業化與商業化的坦途，台灣的山林，才真正有安全的一天。（資料照）（作者為退休人士）