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鳳梨釋迦的二十年警世寓言:從零關稅到關稅壁壘
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自由时报3h agoPolitics3 min readChina

鳳梨釋迦的二十年警世寓言:從零關稅到關稅壁壘

Quick Look

台東鳳梨釋迦曾因中國零關稅而外銷大增,佔比達九成。2021年中國突禁輸入,導致外銷量雪崩。政府推動內銷,2022年內銷量首超外銷。2023年中國僅限縮恢復部分進口,2024年再加徵29%關稅,市場條件不利。作者認為中國不可靠,農民應看清。

AI-generated summary

Why It Matters

中國曾以零關稅開放台灣鳳梨釋迦進口,帶動種植量大增。後因政治因素,中國於2021年全面禁止輸入,並於2024年加徵關稅,對台灣農產品貿易造成嚴重影響。

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◎ 吳音寧

台東的鳳梨釋迦大多外銷,且外銷中國的佔比達九成。(資料照)

這是一個超過二十年的警世寓言。

2005年,通過「反分裂國家法」的中國,開放台灣的鳳梨釋迦,零關稅進口。當年,在巨大的誘因下,貿易商搶著收購,台東鳳梨釋迦的種植量,於是大增。

不同於大目釋迦,以內需市場為主,鳳梨釋迦大多外銷,且外銷中國的佔比達九成。

依財政部關務署進出口統計資料,及批發市場交易量來看,至2020年,台灣鳳梨釋迦外銷中國,達到高峰。整體外銷量14284噸,銷往中國,約1萬3千噸。而內需的批發市場交易量,932噸。

但政治掛帥的中國市場,說變就變。在鳳梨釋迦銷往中國的量,達到高峰後,隔年(2021年9月20日),中共就下令,全面禁止台灣鳳梨釋迦輸入中國。

當時,農委會主委陳吉仲主張,不能對中國市場孤注一擲,應該要兼顧內銷、外銷、加工,「三箭齊發」。

面對鳳梨釋迦外銷中國的市場,一夕之間,沒了,外銷量雪崩式下滑(2022年跌至4180噸),農委會啟動「鳳梨釋迦廢園轉作及品種更新補助方案」,廢園、轉作、品種更新皆有補助。

同時,在政府力推、企業響應,多方搶救下,鳳梨釋迦的內銷,2022年批發市場交易量達到最高的4216噸,首次超過了外銷量。當時,我也在幫助鳳梨釋迦果農的號召下,買了好幾箱送人!

2023年,台東縣長饒慶鈴,拜託國台辦恢復進口鳳梨釋迦。同年的6月20日,國台辦看似回應了恢復進口的要求──但僅限於三家集貨場、25座果園,也就是,只挑他們要的。那年鳳梨釋迦的外銷量是3338噸;而內需市場仍在政府持續推動下,維持在3151噸。

2024年1月,賴清德當選總統。9月25日,中國就宣布,開始對鳳梨釋迦課加29%關稅。再加上中國也有部分地區已種植(相對進口,更便宜的)鳳梨釋迦,台灣的鳳梨釋迦雖可出口到中國,但市場條件已不利。

雖然如此,2026年,饒慶鈴又來了,高調拍片,參與海峽論壇,再次假借鳳梨釋迦之名,要來進行政治炒作。

中共在2026年海峽論壇舉辦期間舉行涉台十項措施「對接簽約會」,台東縣長饒慶鈴以錄影方式參與,假借鳳梨釋迦之名,進行政治炒作。(翻攝直播)

可是,台東農民經歷了過去二十年來的這些折騰,應該早就看清了,那個,用零關稅當誘餌,然後突然說禁就禁,加碼課稅的國家,有多麼不可靠了。

(作者為作家)

本文經授權轉載自吳音寧臉書

Open Questions

  • 中國未來是否會再次解除或調整關稅?
  • 台灣如何有效分散外銷市場風險?
  • 農民轉作或更新品種的長期效益為何?

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This article was originally published by 自由时报.

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