Chômage et précarité : l'OIT alerte sur une nouvelle crise de l'emploi des jeunes

La situation des jeunes travailleurs inquiète. Dans un rapport publié le 11 août, l’Organisation internationale du travail (OIT) dépeint une situation bien sombre pour les 15-24 ans à travers le monde. Selon les chiffres de l’institution onusienne, le taux de chômage mondial des 15-24 ans a atteint 12,4% en 2025, contre 12,3% en 2024, soit 67 millions de personnes sans emploi.

Dans le même temps, la part des jeunes qui ne sont ni en emploi, ni en études, ni en formation (Neet, selon l’acronyme anglais) a aussi légèrement augmenté pour atteindre 20%, soit plus de 257 millions de personnes. Selon l'OIT, le taux de chômage des jeunes devrait rester stable en 2026 et 2027, à 12,3%. Malgré cette apparente stabilité, l'organisation est inquiète : lorsque le taux de chômage et le taux de Neet «augmentent simultanément, nous tirons la sonnette d'alarme», a déclaré Sara Elder, une responsable du Département des politiques de l'emploi à l'OIT, lors de la présentation du rapport.

«Une nouvelle crise de l’emploi des jeunes»

«Le ralentissement de la croissance économique, la faiblesse des créations d'emplois, les tensions géopolitiques et l'accélération des changements technologiques conduisent les pays vers une nouvelle crise de l'emploi des jeunes», prévient l'OIT. Entre 2023 et 2025, les plus fortes hausses du taux de chômage des jeunes ont été enregistrées en Amérique du Nord, en Afrique du Nord et en Europe du Nord, du Sud et de l'Ouest.

Le rapport montre que les évolutions technologiques, notamment la montée en puissance de l'intelligence artificielle (IA), transforment les perspectives d'emploi des jeunes. Le recul de nombreux emplois de qualification intermédiaire rend plus difficile l'accès des jeunes à des carrières stables. Selon le rapport, les emplois qui constituaient traditionnellement une porte d'entrée sur le marché du travail pour les jeunes - notamment les emplois de bureau et administratifs, les métiers des services et de la vente, les emplois liés à l'industrie manufacturière ainsi que certaines professions techniques - sont en diminution. «6,1% des emplois occupés actuellement par des jeunes de 15 à 29 ans se situent dans des professions fortement exposées aux changements liés à l'IA, insiste Sukti Dasgupta, directrice du Département de l'emploi, des compétences et des entreprises durables de l'OIT. Si 10% de ces emplois exposés à l'IA venaient à disparaître, 5,6 millions de jeunes actifs, principalement dans les pays à revenu élevé, seraient confrontés au chômage, à un changement de métier ou à une sortie du marché du travail.»

Une situation française dégradée

En France, la situation des 15-24 ans est particulièrement dégradée. Au deuxième trimestre, leur taux chômage est reparti à la hausse (+0,4 point sur un trimestre et de 2,5 points sur un an) pour atteindre 21,6%. «J’ai fait de la jeunesse une priorité absolue», insistait de nouveau Jean-Pierre Farandou, ministre du Travail, après la publication de ces chiffres par l’Insee ce vendredi 7 août. Sabrina Roubache, ministre déléguée chargée de l’Enseignement, de la Formation professionnelle et de l’Apprentissage, est venue en renfort. «Le chômage des jeunes remonte. Mais nous avons beaucoup d’outils, notamment la voie professionnelle, l’une de ces voies qui permet à nos jeunes d’être insérés très rapidement. Vous avez la partie scolaire, et la partie en apprentissage, qui est un vrai succès», a déclaré la ministre sur Europe 1.

Portée par la réforme de 2018 sur la «liberté de choisir son avenir professionnel», cette voie a connu un boom de 2019 à 2024 (+138%). Mais après les coups de rabot successifs annoncés par le gouvernement sur les aides à l’embauche d’un apprenti, la tendance s’est toutefois inversée en 2025 (-4,5%). Pour rassurer les étudiants et le patronat, le ministre du Travail a toutefois promis sanctuariser les crédits destinés à l’apprentissage pour 2027.