Le ministre de l’Intérieur Laurent Nuñez a proposé vendredi une revalorisation de l’indemnité de sujétion spéciale de la police (ISSP), la prime de risque, jugée «insuffisante» voire «inadmissible» par les syndicats à la sortie d’une réunion place Beauvau.
«Compte tenu des risques inouïs auxquels sont exposés actuellement les policiers et les gendarmes», explique l’Intérieur après cette rencontre, le ministre «a tenu à présenter aux organisations représentatives un plan de revalorisation de l’indemnité de sujétion spéciale (dite prime de risque), qui n’avait pas été revalorisée depuis 2019».
Cette revalorisation, qui porterait le taux de cette prime à 33,5%, «se ferait sur trois ans, jusqu’en 2029, avec une première marche en avril 2027. Sur cette base, les discussions se poursuivent», assure dans un message à la presse le ministère, soulignant le «contexte budgétaire contraint».
«Le calendrier ne va pas. C’est insuffisant», a répondu le secrétaire général d’Unsa Police Thierry Clair. Cette proposition est «intolérable» pour Alliance, «largement en dessous de ce qu’on attend» selon Un1té.
«Ce n’est pas tolérable, c’est même inadmissible. J’allais même dire que c’est indécent de se retrouver dans une telle situation. J’ai l’impression de mendier et, croyez-moi, j’ai presque honte. Je suis triste pour tous mes collègues ce soir», a lancé le secrétaire général d’Alliance Fabien Vanhemelryck. «Je suis écoeuré».
«Le ministre nous dit que le sujet est toujours sur la table, qu’il espère faire mieux. On lui souhaite vraiment de faire mieux. Parce que pour le coup, ça ne nous satisfait pas du tout», a abondé Grégory Joron, secrétaire général d’Un1té.
L’augmentation de la prime ISSP à un taux de 35% est réclamée par tous les syndicats de la police depuis plusieurs mois. Créée en 1958, elle est la résultante de la fusion des primes de risque et de danger. Elle est intégrée dans le calcul de la pension de retraite des fonctionnaires de la police nationale.
Appelant les autres organisations à «faire front pour défendre le métier de policier», Alliance a promis de durcir le ton la semaine prochaine, lançant «un appel à toutes les grèves possibles et imaginables».
Nicolas Sarkozy, qui s’est confié en exclusivité pour Le Figaro ce vendredi 13 novembre, a fait part de ses craintes quant à l’évolution du mouvement lycéen. Pour l’ancien président, il est «encore trop tôt pour qualifier ce qu’il s’est passé de manière définitive». «D’autant plus que je crains que cela ne soit que le début», poursuit-il.
«Certes, l’échec de l’intégration à la française et la non-maîtrise de l’immigration ont aggravé les choses, mais je crois que s’en tenir à cette seule grille de lecture serait commettre une erreur historique. Car il ne me semble pas que les banlieues aient participé à la Terreur ou aux horreurs de la Commune ! De ce point de vue-là, les émeutes que j’ai eues à connaître en 2005 relevaient d’ailleurs peut-être davantage des questions d’immigration et d’intégration que celles du mois dernier… La nouveauté n’est donc pas dans l’explosion de la violence, mais dans le sentiment inédit d’impuissance de l’État et d’absence d’autorité ! C’est cela qui fait peur et devrait nous interroger», abonde-t-il.
NOTRE ENTRETIEN EXCLUSIF
Face à une intensification des violences, le gouvernement demande aux recteurs et préfets de renforcer et de systématiser les sanctions disciplinaires à l’encontre des élèves et des personnels de l’Éducation nationale participant à des blocages de lycées et des dégradations. Selon un télégramme envoyé vendredi, les ministres de l’Intérieur et de l’Éducation nationale, Laurent Nuñez et Édouard Geffray, demandent aux autorités d’«assurer une présence très matinale» devant les établissements sujets à des blocages et une «interpellation systématique des fauteurs de troubles».
Ils demandent également à ce que les appels «à la violence, dégradation des biens, blocage de l’accès à des espaces intérieurs de l’établissement, violence physique ou verbale envers des personnels etc.», commis par des élèves, débouchent sur un conseil de discipline et de possibles sanctions. Ils prévoient dans les cas les plus graves, une interdiction d’accéder à l’établissement, le temps de la procédure. Ce cadre s’applique tant pour des actes commis au sein de l’établissement qu’en dehors «s’ils sont susceptibles d’interférer gravement (avec) le fonctionnement d’un établissement», précise le document consulté par l’AFP.
Ces sanctions concernent également les agents publics (enseignants, surveillants…) «astreints à une obligation d’exemplarité, de réserve, de neutralité». Désormais «toute prise de parole contraire» à ce devoir de réserve peut déboucher sur une procédure disciplinaire, affirment les ministres, appelant à considérer comme grévistes «les personnels qui ne réalisent pas leur service volontairement», comme les professeurs refusant d’accueillir des élèves dans le cadre des heures prévues. Dans «les cas les plus graves (atteinte aux personnes, mise en danger…)», «il est possible de suspendre les intéressés à titre conservatoire», poursuivent-ils, au lendemain de propos du premier ministre évoquant de possibles complicités de la part de personnels dans les violences autour des lycées.
«Durcissement»
«Quand bien même il y aurait des collègues concernés, cela reste à démontrer, des procédures sont prévues», a réagi Sophie Vénétitay, secrétaire générale du Snes-FSU, premier syndicat des lycées. «Quel besoin d’aller les jeter en pâture à l’opinion publique, de pointer les personnels, si ce n’est dans une stratégie de durcissement de la réponse et de pourrissement de la situation», a-t-elle ajouté, dénonçant une «provocation». Sébastien Lecornu a évoqué jeudi le cas de lycées où se met en place «une planification logistique pour livrer les mortiers» d’artifice avec, selon lui, «des personnes qui parfois, dans l’enceinte même de ce lycée, se livrent à des complicités». «Il y a un certain nombre d’informations qui nous remontent qui vont totalement dans ce sens», a abondé vendredi sur LCI Laurent Nuñez, tout en évoquant une «infime minorité de cas».
Le ministre de l’Éducation a de son côté cité vendredi, lors d’un déplacement à Bourges, un «cas très précis à Nîmes où un professeur stagiaire a lancé un pavé de 400 grammes sur des forces de l’ordre à l’occasion d’un mouvement de blocage devant un lycée». «Donc, oui, il existe malheureusement des cas (...)», a-t-il poursuivi. Selon le ministère de l’Éducation nationale, 0,3% des lycées étaient bloqués ce vendredi (soit une dizaine de lycées sur les 3.700 établissements existants). Des chiffres contestés par les organisations de jeunesse. De nombreux incidents impliquant des tirs de mortiers d’artifice ont eu lieu ces derniers jours en France, provoquant des perturbations et faisant parfois des blessés. Selon le ministère de l’Éducation nationale, 0,3% des lycées étaient bloqués ce vendredi (soit une dizaine de lycées sur les 3.700 établissements existants). Des chiffres contestés par les organisations de jeunesse.
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L’État va élargir l’autorisation d’ouvrir le dimanche aux commerces parisiens de maroquinerie, d’articles de voyage et d’habillement dans les arrondissements touchés par les pillages et dégradations du 17 octobre, a annoncé la préfecture d’Île-de-France vendredi, veille de l’acte V contre la «vie chère».La préfecture de région avait déjà permis la semaine dernière aux commerces de détail alimentaire, aux bijouteries et aux grands magasins d’ouvrir trois dimanches d’affilée dans les 1er, 2e, 3e 4e, 8e, 9e, 10e, 11e, 12e, 15e et 20e arrondissements de la capitale.
Alors que de très nombreux commerces parisiens ferment leurs portes le samedi lors des manifestations, notamment sur le parcours des défilés, la préfecture autorise de nouvelles branches dans ces mêmes secteurs à «ouvrir exceptionnellement» les dimanches 15 et 22 novembre et 27 décembre «afin de soutenir leur activité». Les établissements de détail de maroquinerie et d’articles de voyage, ainsi que d’habillement, pourront bénéficier de ces dérogations s’ils en font la demande, précise la préfecture dans un communiqué. La région Île-de-France et la Ville de Paris ont annoncé fin octobre un fonds d’urgence de 13 millions d’euros pour aider les quelque 450 commerces vandalisés en marge des manifestations contre la vie chère les 17 et 18 octobre, selon le recensement de la mairie.
Jeudi, le conseil régional dirigé par Valérie Pécresse (LR) a adopté une première aide forfaitaire de 5.000 euros «sans attendre d’indemnisation des assurances pour réparer au plus vite les dégâts et remplacer les équipements endommagés». Ainsi qu’une aide supplémentaire de 2.000 euros pour sécuriser les commerces (caméras, grilles, alarmes…) à laquelle tous les établissements sont éligibles. À cette aide régionale s’ajouteront les 2.500 euros de la Ville de Paris, 1.500 euros de la chambre de commerce et d’industrie (CCI) et 1.500 euros de la Métropole du Grand Paris, «soit un total pouvant atteindre 12.500 euros par commerce», a précisé la Région.
Les maires des arrondissements parisiens de droite ont saisi le rectorat de Paris pour qu’il demande à la préfecture des mesures permettant de «sécuriser les entrées et sorties» des lycées bloqués, a-t-on appris vendredi auprès du maire du 17e.
«Nous vous demandons de saisir sans délai le préfet de police afin que puissent être pris des arrêtés périmétriques adaptés aux abords des lycées concernés, permettant de prévenir les rassemblements susceptibles d’entraver l’accès aux établissements et de provoquer des troubles à l’ordre public», écrivent dans un courrier adressé mardi à la rectrice de l’Académie de Paris les maires de droite de huit arrondissements de la capitale (5e, 6e, 7e, 8e, 9e, 15e, 16e et 17e). Ces mesures devraient pouvoir «sécuriser les entrées et les sorties des établissements, de protéger les élèves comme les personnels et de garantir à tous ceux qui le souhaitent la possibilité de suivre leurs enseignements», poursuivent-ils.
«Il y a une démission de l’État face à la situation. Actuellement les forces de l’ordre n’ont pas l’ordre de débloquer les lycées. C’est au rectorat et à la préfecture de trouver les solutions», a estimé auprès de l’AFP Geoffroy Boulard, maire LR du 17e, à l’initiative du courrier. «En notre qualité de maires d’arrondissement, nous sommes régulièrement saisis par des parents inquiets», alors que «chaque journée de cours perdue pénalise les élèves, fragilise davantage ceux qui rencontrent déjà des difficultés et compromet leur préparation au bac», poursuit le courrier.
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Les syndicats de l’Éducation nationale ont dénoncé vendredi les propos du premier ministre sur de possibles complicités de personnels dans les violences autour des lycées, l’accusant d’attiser les tensions plutôt que de contribuer à leur apaisement. «Cette déclaration du Premier ministre est une provocation qui ne peut que conduire à attiser les tensions dans une situation déjà critique», a estimé auprès de l’AFP Sophie Vénétitay, secrétaire générale du Snes-FSU, premier syndicat des lycées et des collèges.
Sébastien Lecornu a évoqué jeudi le cas de certains lycées où se met en place «une planification logistique pour livrer les mortiers» d’artifice avec, selon lui, «des personnes qui parfois, dans l’enceinte même de ce lycée, se livrent à des complicités». «Il y a un certain nombre d’informations qui nous remontent qui vont totalement dans ce sens», a confirmé vendredi matin sur LCI le ministre de l’Intérieur Laurent Nuñez, tout en évoquant une «infime minorité de cas» et en appelant à la prudence.
Pour les syndicats, ces déclarations mettent en cause les personnels sans que des éléments précis ne viennent étayer les soupçons. «Quand bien même il y aurait des collègues concernés et cela reste à démontrer, des procédures sont prévues», rappelle Sophie Vénétitay.
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Alors que le mouvement social s’enkyste, le rôle de catalyseur des réseaux sociaux ne fait plus de doute. Pour identifier les signaux de crise et prévenir les violences, l’exécutif tente de passer au crible les plateformes, où les appels à manifester le disputent aux harangues incendiaires. Mais, comme l’a reconnu le ministre de l’Intérieur lui-même, l’exécutif peine à repérer les vidéos les plus virales, sur TikTok notamment, et donc à anticiper l’ampleur des mouvements. L’un des éléments défaillants du dispositif serait le logiciel canadien Talkwalker, avec qui le gouvernement a signé un contrat il y a un peu plus d’un an.
Cet outil de veille médiatique propose d’analyser les données publiques des réseaux sociaux, d’alerter sur des contenus viraux ou d’anticiper des «buzz». Sur le marché, d’autres sociétés spécialisées, comme Visibrain ou Brandwatch, sont spécialisées dans ce que les spécialistes appellent le «social listening» et le «media monitoring». «Talkwalker est expert dans le traitement de la donnée brute sur les réseaux sociaux pour la rendre exploitable», explique Guillaume Sylvestre, enseignant en analyse de données à l’École de Guerre Économique. «À partir d’une masse de données, il tire une donnée traitée et nettoyée.»
L'ENQUETE DU FIGARO
Depuis plus de trois semaines, la police parisienne est lancée dans une traque d’une ampleur exceptionnelle pour identifier les pilleurs qui ont déferlé dans la capitale lors des émeutes du 17 octobre dernier. Les scènes de saccage ont choqué la France entière et les forces de l’ordre se sont retrouvées dos au mur avant de fourbir la riposte. « D’emblée, la machinerie de la Préfecture de police a dû répondre à des problématiques hors norme », explique ce jeudi le commissaire divisionnaire Nicolas Hergot, patron de la Sûreté territoriale (ST 75), placée à la pointe des investigations. Un premier bilan révèle que 228 plaintes de commerçants parisiens ont été déposées pour le pillage.
Un nombre, déjà important, qui grimpe à 450 si l’on ajoute les boutiques uniquement dégradées, dont les vitrines ont notamment volé en éclats, sans que les casseurs aient eu le temps de les dévaliser. « Un seul service ne pouvait traiter un tel volume de procédures », poursuit ce chef de service rappelant que, par ailleurs, les effectifs de police engagés ont interpellé 1 250 casseurs en flagrant délit ou les bras chargés de marchandises volées à la sortie des stations de métro ou de RER. Pas moins de 850 d’entre eux ont été placés en garde à vue dans la foulée, soit dix fois plus qu’une nuit habituelle à Paris, dont 400 ont été déférés devant des servi
