自由開講》花蓮「家天下」 仿如「一國兩制」的縮影~

◎ 康駿銘

前花蓮縣衛生局長朱家祥表示，自己因拒絕秘書長室要求動員支持國民黨花蓮縣長候選人游淑貞，遭撤職。（資料照）

花蓮縣府日前布達一級人事異動，衛生局長朱家祥離任。朱家祥公開表示，自己因拒絕秘書長室要求動員支持國民黨花蓮縣長候選人游淑貞，遭要求離開局長職位，迅速引發各界關注。花蓮縣政府事後以「正常人事調動」淡化處理，並肯定朱家祥任內表現。這番回應反而諷刺地證明，朱家祥並非不適任，而是深受花蓮鄉親信賴的傑出人才。朱局長身為政務官，仍堅守行政中立，拒絕將公共資源投入政治動員。然而，在花蓮這片特殊的政治土壤上，守法與中立非但未獲體制保護，反成為疑似遭到撤換的理由。

回顧朱家祥任期，堪稱花蓮近年最艱巨的考驗。從太魯閣號列車出軌慘案、武漢肺炎疫情，到0403大地震及馬太鞍溪堰塞湖危機，攸關地方生死的重大災害都在任內發生。尤其疫情高峰期，他展現行政協調與號召力，短時間內整合全縣多家西醫、中醫診所投入居家照護，為花蓮築起防疫陣線。他的付出獲得全國肯定，並獲頒包括台灣醫療典範獎等殊榮。然而，這些功勳、專業與汗水，在花蓮的政治算計面前，卻顯得無比廉價。

疫情期間，在朱家祥帶領下，花蓮啟動居家照護方案，減輕專責病房收治量能，並同步辦理「居家照護團隊訓練」。（花蓮縣衛生局提供）

疑似向朱局長施壓動員、並要求其離任的，是饒忠。饒忠過去可謂爭議越大、升官越快，從環保局長到秘書長，這次人事異動更直接升任副縣長。他作風強硬，曾在議會怒斥質詢議員；0403大地震後，也在災民說明會上將民間募款不如預期的責任全盤歸咎於「網路帶風向」，引發災民怒火，集體離場抗議。一位無視災民疾苦、爭議纏身且涉嫌打壓行政中立的官員獲得重用與晉升；一位恪盡職守、守護民眾健康的專業局長卻被迫離職。花蓮縣政府「任人唯親、官官相衛」的用人邏輯，在此暴露無遺。

花蓮縣副縣長饒忠仕途步步高升，這次人事異動更直接升任副縣長。此次向朱家祥施壓動員，疑似就是他。（資料照）

這起風波反映政治運作對民眾切身權益的影響。在最高權力長期由傅崐萁夫妻把持的花蓮，缺乏輪替與有效監督，逐漸演變成封閉的「家天下」結構。公共行政資源日益私有化，文官體系不再服務法治與人民，而是服從特定家族意志。如今，爭議極大的饒忠升任副縣長，是否可視為府內「傅家意志」的執行者？當「行政中立」成為淘汰異己的罪名，花蓮是否早已悄然淪為民主台灣體制下「一國兩制」的荒謬縮影？花蓮人應認真審視。

長期由傅崐萁夫妻把持的花蓮，如今已是封閉的「家天下」結構，公共行政資源日益私有化，文官體系不再服務法治與人民，而是服從特定家族意志。（資料照）