六部门：启动城镇供热“温暖工程”三年行动

记者今天(16日)从住房城乡建设部获悉，为加快解决城镇供热工作中出现的热源保障能力不足、设施设备故障等问题，住房城乡建设部、国家发展改革委等六部门联合印发通知，启动城镇供热“温暖工程”三年行动，要求到2028年底前，存量供热老化管网更新改造要取得明显进展。

由于早期建设的供热管网、热力站等设施设备逐渐老化，叠加极端天气等影响，一些地区出现热源保障能力不足、设施设备发生故障等问题，六部门此次启动城镇供热“温暖工程”三年行动，从5方面确定了19项重点任务，期望通过三年的持续推动，全面提升供热保障能力和服务水平，更好保障人民群众温暖过冬。

按照计划，各地将“坚持先体检、后更新”，定期开展供热设施设备体检评估，将运行年限满20年，或存在突出风险隐患的供热管网、热力站以及相关配套设施纳入改造计划，并鼓励对单个供热系统供热面积大于5万平方米的热力站进行优化改造。针对城镇供热中有很多是热电厂热源供热，下一步将推动热电机组建设投产和改造升级，推进热电协同发展，强化热电联产供热保障。

同时，六部门还要求，各地要抓供热精细化管理，加快供热系统智能化改造升级，解决供热系统近热远冷的问题。各地在采暖季期间，还要完善服务监管机制，畅通群众诉求反映渠道，推广“访民问暖”“接诉即办”和“供暖管家”等服务机制，明确服务标准及工作要求，建立群众诉求快速响应、高效处置的闭环管理机制。

最新数据显示，截至2025年底，我国北方采暖地区城镇集中供热面积已达147.5亿平方米，其中居住建筑112.9亿平方米。