
La norma, que regula las condiciones del Sistema Nacional de Salud tras 23 años, reduce las horas de guardia a un máximo de 17 y enfrenta al Ministerio con los sindicatos médicos.
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La normativa actual del personal sanitario data de 2003. El nuevo Estatuto Marco busca actualizar las condiciones laborales tras años de negociación y huelgas previas.
El Consejo de Ministros ha enviado este martes al Congreso de los Diputados el Estatuto Marco que rechazan los médicos y que generó un periodo de huelgas durante la primera mitad de este año. La norma, que regula las condiciones del personal del Sistema Nacional de Salud por primera vez en 23 años, pasará a debatirse ahora entre los grupos parlamentarios, que podrán hacer modificaciones al texto que redactó el Ministerio de Sanidad y que, entre otras medidas, reduce las horas de guardia a un máximo de 17 horas. "El texto supone una mejora sustancial de las condiciones y permite adecuar la normativa al presente y futuro del modelo asistencial", ha destacado la portavoz del Gobierno, Elma Saiz, en la rueda de prensa posterior al consejo.
El texto aprobado apenas contiene cambios respecto al anteproyecto que ya dio a conocer la ministra Mónica García en junio, al cual se oponen frontalmente los sindicatos médicos, que ahora amenazan con una huelga indefinida en otoño. García da, así, una patada adelante con la ley y con ello rechaza una vez más lo que le pidieron las comunidades autónomas —incluidas las del PSOE— antes del verano: que empezase de cero con el Estatuto Marco para redactar uno nuevo desde el consenso. Sanidad ha defendido desde el principio que la norma cuenta con el beneplácito de los sindicistas generalistas tras más de tres años de negociación y se niega a "dejar en stand by" o a alargar más una legislación que, dice, introduce "mejoras sustanciales" a la norma actual, que data de 2003.
El nuevo Estatuto hace modificaciones en las jornadas de trabajo, que no podrán superar las 45 horas semanales (tres horas menos que lo que establece la normativa europea) y tampoco se podrá hacer más de una guardia semanal. En ese sentido, una de las medidas más sonadas del nuevo proyecto es que se reduce el máximo de horas de guardia, de las 24 actuales a un límite de 17 horas. Sanidad incide en que ese máximo podría incluso rebajarse aún más, hasta las 12 horas o establecerlo por turnos, si las comunidades autónomas así lo pactan después con los sindicatos.
Además, cuando una jornada ordinaria y una guardia sean consecutivas, la suma de ambas tampoco podrá exceder de esas 17 horas. Asimismo, el texto establece que no se le puede exigir a un médico que inicie una jornada ordinaria justo después de realizar una guardia y los periodos de descanso anteriores y posteriores a la guardia restarán de la jornada ordinaria a realizar. A efectos administrativos, ese periodo se considerará jornada realizada y no podrá ser recuperado posteriormente.
La reforma introduce medidas que pretenden acabar con la "temporalidad estructural" del sistema sanitario. Así, los procesos de selección deberán convocarse cada dos años y tendrán un plazo máximo de resolución de 18 meses. También se modifica el modelo de movilidad voluntaria. Los procedimientos se articularán mediante concurso abierto y permanente, con adjudicaciones al menos una vez al año, y estarán abiertos en igualdad de condiciones al personal estatutario fijo de los diferentes servicios de salud.
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Los sindicatos médicos convocarán una huelga indefinida en otoño.
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El Consejo de Ministros inicia la tramitación parlamentaria de la reforma del Estatuto Marco del personal de salud. La medida busca modernizar la normativa, pero enfrenta la oposición de 177.000 médicos que denuncian ambigüedades en la regulación de jornadas y guardias.
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