Quick Look
路透社报道，中国渔船‘闽福鼎渔07902’被辨识为具有海上民兵功能，首次出现在台湾东部海域，与中国海警船和科研船共同航行。台湾官员证实其在8月中旬活动，台湾国防部指中国以执法和科研名义制造管辖假象，破坏国际秩序。美国国务院敦促北京停止施压，与台湾民选当局对话。此前中国海上民兵多活动于南海，今夏以来其行动扩展至西太平洋敏感海域。
AI-generated summary
Why It Matters
中国海上民兵是由渔民和专业船队组成的准军事力量，常被用于灰色地带行动。过去此类船只主要活动于南海争议海域，如美济礁和牛轭礁。今夏以来，中国增加在台湾东部海域的军事与灰色地带活动，此举与日本和菲律宾就该海域专属经济海域和大陆棚划界谈判相关。中国随后宣布在该海域展开‘海上交通专项执法行动’，称这是首次在该框架下对该海域执法，并将其纳入常态化执法管理。
（德国之声中文网）自今年夏天以来，中国逐步将对台军事施压与灰色地带行动，扩展至西太平洋。路透社週四（10月8日）报道，一艘被辨识为具有海上民兵船功能的渔船“闽福鼎渔07902”出现在台湾东部海域，是首次在这片敏感海域发现此类船只。
报道独家引述“安捷航空”（Apex Aviation）的一份监控报告，称今年8月中旬，由该公司运营的一架侦察机，在距离台湾东部花莲海岸的30多海里（约50多公里）处，发现该艘中国民兵船，与一艘中国海警船、一艘中国科研船在台湾东部海域共同航行。
“安捷航空”是台湾民营的航空业者，主要提供飞航训练以及包机服务。该公司表示，为了避免遭到反侦察威胁，暂不透露发现该船只的具体日期。
两名匿名的台湾高级官员向路透社证实，中国“闽福鼎渔07902”、海巡2502号和向阳红03号科考船，今年8月中旬在台湾附近海域活动。
台湾国防部表示，中国藉执法与科研名义，包装侵扰行径，形塑实质管辖假象，除严重破坏国际秩序，并挑战台湾的海域执法权，国防部会协同海巡适切应处；中国国台办和国防部均未回应路透社的置评要求。
台湾中央社报道，美国国务院发言人在回復该媒体询问时表示，台湾和平管辖相关海域已超过70年，中国对此海域主张管辖权，只会加剧紧张局势，并损及中国宣称追求的和平解决各项议题。“我们敦促北京停止对台施压，转而与台湾民选当局进行有意义的对话。”
从南海到台湾东部海域的中国海上民兵
这是已知首次在台湾东部海域，发现中国海上民兵船，过往此类船只更常在南海争议海域发现。
根据美国国防部以及华府智库“战略暨国际研究中心”（CSIS）的研究，中国海上民兵是由渔民及专业船队组成、可接受军事体系动员的准军事力量，常被视为中国灰色地带行动的重要工具之一。
这类船只通常伪装成普通渔船，出现在具有主权争议的岛屿与敏感海域，船员接受训练，可协助中国海军与海警执行海上任务。
CSIS辖下计划“亚洲海事透明倡议”（AMTI）今年初发布的一份报告指出，2025年中国海上民兵在南海的部署规模创历史新高，每日平均数为241艘。数据显示，其活动主要集中在美济礁（Mischief Reef）和牛轭礁（Whitsun Reef）。
中国对台的灰色地带行动过往多聚焦在台湾海峡，但自今年夏天以来，有观察与分析认为，中国正增加在台湾东部海域的军事与灰色地带活动。
今年5月底，日本、菲律宾宣布将展开专属经济海域（EEZ）、大陆棚的划界正式谈判，范圍涉及台湾东部海域，引发台湾关切、中国批评。
中国随后宣布在台湾东部海域展开“海上交通专项执法行动”作为回应，并称这是首次在“海上交通执法”框架下，对该海域进行执法与扫测，并将此区域纳入“常态化执法管理”，形成“近海治理”模式。
台湾官方当时批评，中国企图制造对台湾东部等海域具有管辖权的假象，所谓“常态化的近海治理”是新型态的灰色地带冲突。
由于台湾东部海域深具战略重要性，是连接台湾、菲律宾海、日本西南诸岛与更广泛西太平洋的重要海空通道。若中国对台湾发动侵略或者封锁，这片海域对于台湾接受国际支援、战时补给来说至关重要。
What to Watch
AI outlook — possibilities, not facts
台湾将加强对东部海域的监控和巡逻，可能公开更多中国海上民兵船的活动信息以施加国际压力。
Likely · Within weeks
美国及其盟国可能在未来几个月内增加在西太平洋的联合军事演习或航行自由行动，以示对中国单方面主张的反对。
Possible · Within months
Open Questions
- 中国海上民兵船在台湾东部海域的具体任务是什么？
- 台湾将如何应对中国在其东部海域的持续存在？
- 美国和盟国是否会增加在该地区的军事存在以回应中国的行动？
- 中国是否计划将‘海上交通专项执法行动’常态化并在其他敏感海域复制？
