Informe policial vincula invasión de Ceuta con planificación previa y participación de Marruecos
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El informe del Centro Nacional de Inmigración y Fronteras entregado a la magistrada María Tardón señala que la invasión de Ceuta los días 30 y 31 de julio, con más de 70.000 inmigrantes, fue un proceso planificado con dirección estratégica y operacional, descartando autoría mafiosa y apuntando a la participación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de Marruecos mediante guiado activo y facilitación de rutas, mientras el Ministerio del Interior niega dicha implicación.
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Why It Matters
El informe fue entregado a la magistrada María Tardón tras la invasión de Ceuta los días 30 y 31 de julio, con más de 70.000 inmigrantes que ingresaron de forma irregular. El documento analiza la naturaleza del flujo migratorio y su posible vínculo con actores estatales.
El informe del Centro Nacional de Inmigración y Fronteras entregado a la magistrada de la Audiencia Nacional María Tardón sobre la invasión que sufrió Ceuta los pasados 30 y 31 de julio, con la entrada de más de 70.000 inmigrantes, apunta de forma indirecta a la participación de Marruecos en los hechos por la "planificación previa" que asistió a los mismos, por el "guiado activo" de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de Marruecos sobre "la masa" y porque descarta de manera categórica que se trate de un fenómeno migratorio organizado por las mafias que operan en el citado país.
EL MUNDO ha accedido al informe policial donde se sostiene de forma textual que la invasión de Ceuta se produjo con la "existencia de una planificación previa y, por lo tanto, una autoría intelectual anterior y otra material simultánea que supone funciones de seguimiento y control".
Según la Policía, esas autorías "van mucho más allá de la más evidente de los sujetos activos que entran y salen irregularmente del territorio español y de las que se proyecta sobre todas las cuestiones asociadas a los diferentes escalones de respuesta a España".
El informe policial subraya la idea que se produjo una "dirección estratégica y operacional" en la invasión de la ciudad autónoma "conforme a procedimientos perfectamente definidos a través de las distintas fases de ejecución del proceso". "El lugar elegido Ceuta, la zona concreta por la que se accede y la fecha y las horas en que se activan las diferentes fases y perfiles de acceso son elementos cuya concurrencia concertada para todos también revela la existencia de planificación previa", reza el documento.
Asimismo, el atestado rechaza de que se trate de un fenómeno migratorio: "Nos encontramos ante un proceso definido con objetivos diferentes a los migratorios".
Según la unidad de inteligencia de la Comisaría General de Extranjería, el llamado CENIF (siglas de Centro Nacional de Inmigración y Fronteras), a este proceso planificado también contribuyen "la facilitación generalizada de las rutas y los traslados para concurrir en un lugar concreto, en unos tramos horarios también muy definidos, y una gestión favorecedora que se proyecta en dos planos diferentes que operan de manera casi simultáneamente tanto a la entrada como a la salida del territorio español: la escasa presencia de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de Marruecos y el guiado activo de la masa hacia lugares de paso por parte de esas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad".
Asimismo, las conclusiones del documento policial también apuntan a que "el alto nivel de especialización de las tareas o funciones" no "está al alcance de ninguna estructura criminal de las conocidas por la Policía en esa zona y que se encuentran muy lejos de las capacidades de las pocas estructuras de entidad que operan en el ámbito de la inmigración irregular en Marruecos".
La Policía indica que "la finalidad migratoria opera solo como una cobertura formal que sirve para fomentar, impulsar y dirigir un flujo masivo de personas a la frontera de Ceuta. Esto viene confirmado por el hecho incontestable de que el perfil de la mayoría de los inmigrantes no busca permanecer en territorio español".
"Agentes dinamizadores"
El informe, de 55 páginas de extensión, recoge que a través de "fuentes abiertas", se ha podido identificar a miembros de las Fuerzas de Seguridad de Marruecos "uniformados" que, "a lo largo de la principal ruta y puntos relevantes que llevan hacia el Espigón de El Tarajal dan indicaciones a las personas que cruzan irregularmente la frontera para superar obstáculos y organizan el acceso a la zona de vehículos de gran tonelaje con gran cantidad de inmigrantes".
Asimismo, destaca haber descubierto "agentes dinamizadores sobre el terreno no uniformados". Así, resalta que "se ha detectado la presencia de una serie de personas con un comportamiento que no encaja con la dinámica de comportamiento de la masa que realiza la entrada/salida de territorio español".
Añade el informe policial que "se trata de varones de entre 30 y 50 años aproximadamente, de complexión fuerte o atlética y pelo corto". "La vestimenta no coincide con la de la mayoría de personas que tratan de entrar/salir de Ceuta", subraya.
"En la mayoría de los casos visten camisetas o polos de colores neutros y poco llamativos, sin estampados, pantalón largo, gorra (incluso hay casos en que portan gorras con logotipos policiales), calzado deportivo cerrado (zapatillas de deporte en lugar de las sandalias o chancletas que lleva la mayoría de la gente) y en muchos casos llevando consigo mochilas, riñoneras o pequeños bolsos de mano".
Prosigue la Policía que "el patrón de comportamiento incluye una conducta atenta al entorno, que transmite aplomo, centralidad, diferenciación, liderazgo, etc., respecto a la masa de personas que les rodea (caminan en sentido contrario al flujo de personas, apartándose de las vías de paso mientras observan el paso de los grupos, arengando a la masa para continuar la marcha, ayudando a otros a salvar obstáculos en el camino, grabando el discurrir de la masa de personas o manteniendo conversaciones permanentemente por el teléfono móvil como si registrasen o monitorizasen el acontecimiento)".
"En algunos casos", abunda la Policía, "se les ha detectado impartiendo instrucciones al personal uniformado desplegado sobre el entorno". "Todos ellos muestran actitudes de control, liderazgo y dirección de la situación frente a las personas que les rodean".
"Ambigüedad calculada"
Con respecto a la "determinación de la autoría" intelectual del asalto, el informe señala que "la propia naturaleza de la convocatoria y la notable capacidad y eficacia con que se lleva a cabo el desarrollo y la difusión de la misma hace que no se haya podido individualizar". No obstante, "sí permite apuntar una serie de elementos concurrentes que son reveladores de las características del autor intelectual y material".
"Entre las más evidentes", continúa el informe, "no nos encontramos ante un acontecimiento espontáneo ni incidental; la base de su concepción busca la ocultación de la autoría; y se requiere de un nivel técnico y de planificación muy alto".
"Supone", según el informe, "la intervención de estructuras diferentes con un alto nivel de coordinación, un objetivo compartido y una única referencia organizativa". A su vez, "el proceso se desenvuelve en un marco que apunta a una 'ausencia de control' en su fase de planeamiento y activación previa que no concurre en la segunda convocatoria".
El atestado sostiene que este tipo de acciones de "ambigüedad calculada" y "avance gradual" son características propias "de las estrategias de zona gris".
No en vano el documento vincula los hechos que tuvieron lugar los pasados 30 y 31 de julio con las entradas masivas de inmigrantes convocadas en mayo de 2021 y en septiembre de 2024. "La actividad desarrollada en torno a este proceso, necesariamente, debe tener continuidad, al menos desde 2021", destaca el informe policial.
"Cuestionamiento del CNI"
Entre los "efectos" producidos por este episodio que la Policía atribuye a la Gendarmería marroquí, se encuentran, a juicio de la Policía, uno "sobrevenido y que tiene especial trascendencia: el cuestionamiento del CNI en la detección de lo ocurrido". Por lo que "la escalada de la cuestión se ha convertido en lo que podríamos calificar como una acción de contra inteligencia ofensiva de manual".
En esta línea, "el impacto institucional se refleja en la saturación de las capacidades de prevención, contención, respuesta y asistenciales de todo tipo del territorio en el que suceden, todo ello con el consiguiente impacto económico y organizativo".
También deriva en un "deterioro de la imagen-país" y "en un cuestionamiento internacional inducido por la situación generada". Por lo que se suma "una evidente desestabilización política interna y desajustes en la integración de las respectivas acciones de respuesta de las distintas estructuras del Estado implicadas en ellas".
Tampoco queda al margen "la sociedad civil", que ha visto cómo ha sufrido la limitación "en el ejercicio de derechos" pero que también ha visto cómo se ha dañado su "confianza en las instituciones" y se ha "deteriorado la seguridad pública" o el "sistema sanitario".
Interior niega la mayor
En la actualidad, la juez Tardón está pendiente de recibir el informe de la Fiscalía de la Audiencia Nacional sobre la competencia de este órgano para investigar los hechos. El informe del Ministerio Público no es vinculante.
Por su parte, el Ministerio del Interior ha desmentido este miércoles que el ataque a la frontera española desde Ceuta -así definido por el presidente, Pedro Sánchez, como un "ataque a la soberanía" español- sea tachado como "planificado o ejecutado por las Fuerzas de Seguridad de Marruecos".
What to Watch
AI outlook — possibilities, not facts
La Audiencia Nacional abrirá una investigación formal sobre la posible participación de Marruecos en la invasión de Ceuta.
Likely · Within weeks
España elevará la cuestión ante organismos internacionales como la ONU o la UE si se confirman indicios de participación estatal marroquí.
Possible · Within months
Open Questions
- ¿Qué pruebas concretas existen de la participación directa de las Fuerzas de Seguridad de Marruecos?
- ¿Cuál será la respuesta judicial de la Audiencia Nacional ante este informe?
- ¿Cómo afectará esto a las relaciones entre España y Marruecos a medio plazo?





