La demande était restée lettre morte. Les syndicats de la fonction publique sont finalement reçus, vendredi 13 novembre à partir de 9h30, par le Premier ministre Sébastien Lecornu. Ils attendent notamment des annonces sur les salaires, quelques jours après un coup de pouce sur le smic, qui ne les concerne pas, et avant une grève annoncée dans le public le 17 novembre.
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Cette rencontre doit permettre "d'examiner en priorité les mesures concrètes" susceptibles d'améliorer la situation des agents publics, "en portant une attention particulière aux agents aux revenus les plus modestes", promet un courrier du Premier ministre aux syndicats consulté par l'AFP. Avant même la rencontre, les solutions esquissées par l'exécutif ne satisfont pas les organisations syndicales. Franceinfo fait le point sur leurs revendications.
Le dégel du point d'indice
La principale demande des syndicats concerne la revalorisation du point d'indice, à partir duquel est calculée la rémunération de base des agents publics, et son indexation sur l'inflation. Il a été gelé dès 2011 et jusqu'en 2015, suivi d'un dégel en 2016 et en 2017, avant d'être de nouveau bloqué. Le point d'indice a néanmoins été revalorisé à deux reprises en 2022 et 2023, dans un contexte d'important regain de l'inflation.
Alors que les prix des carburants ont fortement augmenté ces derniers mois, les syndicats plaident une nouvelle fois pour la revalorisation de ce point, ce qui permettrait une hausse générale de la rémunération des fonctionnaires afin de compenser la perte de leur pouvoir d'achat. Mais la demande a été évacuée dès cet été par le ministre des Comptes publics, David Amiel, qui a annoncé un nouveau gel. Il avait notamment argué d'un contexte budgétaire contraint, alors que le déficit public devrait atteindre 5,4% du PIB en 2026. Une revalorisation uniforme de 1% de la valeur du point d'indice coûterait 2,4 milliards d'euros à l'Etat, ce qui n'est "pas envisageable", avait fait valoir son cabinet.
La revalorisation des grilles salariales
Alors que le salaire minimum doit augmenter au 1er décembre, les syndicats dénoncent la "smicardisation" des agents publics. A mesure que le smic est revalorisé, il rattrape, voire dépasse, les plus basses rémunérations des agents publics, qui sont, elles, déterminées par des grilles salariales. Cela induit un "tassement" : les catégories d'agents légèrement au-dessus du salaire minimum se retrouvent alignées sur ce smic rehaussé. En conséquence, un nombre croissant d'agents stagne de longues années à de bas niveaux de revenus. "L'écart de rémunération entre les échelons se réduit dangereusement, alerte le collectif d'agents Le Sens du service public. On peut désormais avoir davantage d'ancienneté, exercer davantage de responsabilités et progresser dans sa carrière sans nécessairement gagner significativement plus. C'est le sens même de la progression professionnelle qui est fragilisé."
Par ailleurs, quand le smic augmente, des centaines de milliers d'agents, dont le salaire de base est inférieur au salaire minimum, doivent percevoir une indemnité compensatoire (dite "différentielle"), car la loi interdit toute rémunération en dessous du smic. D'après les estimations du Sens du service public, 1,1 million de fonctionnaires toucheront cette indemnité à partir du 1er décembre, soit près de 20% des agents. Sollicité par l'AFP, le ministère de l'Economie n'a pas confirmé ce nombre. Or, pour eux, c'est la "double peine", pointe auprès de l'AFP Christian Grolier de Force ouvrière fonction publique : "Ils restent smicards et perdent pour l'avenir car ils ne cotisent pas sur un salaire qui correspond au smic."
Début octobre, après plusieurs mobilisations, David Amiel avait proposé aux syndicats une hausse de l'indice minimum des fonctionnaires, pour permettre à 400 000 agents publics de percevoir un salaire de base supérieur au smic. "Ce relèvement s'accompagnera d'injections pérennes de points d'indice dans les premiers échelons [pour les rémunérations les plus modestes], pour commencer à redonner de la valeur à l'avancement et à l'ancienneté", avait-il déclaré.
L'abrogation du jour de carence
