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流行消息应用Telegram因被指控助长犯罪、虚假信息和恐怖主义,正面临全球多国政府的监管压力。印度近期因考试欺诈临时禁止该应用,而俄罗斯、乌克兰和法国等国也采取了限制措施或刑事指控。
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Why It Matters
Telegram因其加密和抗审查特性被广泛使用,但也因被指控助长非法活动而面临全球监管压力。
Telegram是一款以抵抗政府审查而闻名的流行消息应用,广泛被抗议者和新闻机构用来规避威权控制。然而,它也被指责助长恐怖主义、犯罪和虚假信息。
世界各国政府已试图通过禁令、限制措施和刑事调查来限制Telegram,其中法国对其创始人发起了刑事指控。
该应用在俄罗斯被禁止(此前Telegram常被用于政治异见活动);在乌克兰,它因国家安全原因被禁止在政府发放的设备上使用;巴西一度对其进行临时封禁,当局称是因为它未能遏制非法活动。
最新事例是,由于发现其被用于欺诈活动——兜售被用户认为是即将举行的全国医学院入学考试泄露试卷的材料,印度本周禁止该应用至6月22日。
以下是Telegram面临监管障碍的部分国家和地区列表。
印度
印度是Telegram最大的市场之一,拥有超过1.5亿用户。该国临时禁止Telegram,政府称这是为防止医学院入学考试考生遭欺诈不得已而为之。
数百万考生在5月参加了考试。但印度国家考试局周二表示,Telegram频道向考生及其家人出售所谓泄露的考题,结果这些考题是假的。该机构还取消了本次考试的成绩,并安排周日进行重考。
此举引发了年轻人的不满和抗议,他们指责政府对考试系统管理不善。
Telegram创始人帕维尔·杜罗夫批评了这一禁令,他在X上发文称,此举惩罚了普通Telegram用户,而不是那些欺诈考生的人。他补充说,Telegram已移除印度数百个与考试材料和相关诈骗有关的频道。
俄罗斯
杜罗夫的出生地俄罗斯也已禁止Telegram。2018年,一家俄罗斯法院允许政府封锁Telegram,因为该应用拒绝向俄罗斯安全部门提供用户加密消息的访问权限。2014年逃离俄罗斯的杜罗夫表示,应用的加密系统使得公司无法遵守政府的要求。
封锁行动遇到了技术障碍,也让克里姆林宫陷入尴尬,因为俄罗斯政府机构广泛使用Telegram。2020年俄罗斯解除禁令,称Telegram已同意加强封锁极端主义内容等要求。
今年早些时候,俄罗斯政府在乌克兰战争期间作为打击互联网自由言论的广泛行动的一部分,再次试图封锁Telegram。俄罗斯通信监管机构指责Telegram未能打击欺诈、保护个人数据,并防止该应用被恐怖分子和犯罪分子使用。
杜罗夫反击称,政府限制Telegram访问是为了迫使俄罗斯人转向一个由国家控制的应用,他说该应用“专为监控和政治审查而建”。Telegram目前在该国实际上已被封锁。
乌克兰
在俄罗斯对乌克兰的战争期间,Telegram成为数百万乌克兰人生活不可或缺的一部分,被用于获取即将到来的俄罗斯袭击的信息,或寻找食物和医疗援助。但乌克兰官员也对该平台助长俄罗斯虚假信息和间谍活动表示担忧。
2024年,乌克兰当局出于安全考虑,禁止军事人员、政府官员以及关键基础设施工作人员在工作手机上使用Telegram。一些官员提议制定规则,要求Telegram披露大型匿名频道背后的运营者。
欧洲
Telegram在其他欧洲国家也遇到障碍。2023年,挪威司法部长在一份正式通知中表示,国家官员的工作设备上不应安装Telegram或TikTok,因为政府视这些应用为国家安全威胁。
在法国,当局于2024年在杜罗夫落地时逮捕了他,并以未能防止应用上的非法活动为由,对他提出多项犯罪指控。他还被禁止离开该国。Telegram在法国多起涉及儿童性虐待、毒品走私和网络仇恨犯罪的刑事案件中扮演了角色。
Telegram当时表示,它遵守欧盟法律,并称将平台或其所有者视为平台滥用的责任方是荒谬的。
杜罗夫去年被临时允许离开法国。他当时表示已返回迪拜的家。
Open Questions
- Telegram将如何应对持续的全球监管压力?
- 各国政府将采取何种更严厉的措施限制Telegram?
- Telegram的加密技术与政府监管需求之间的冲突将如何演变?



