宁夏彭阳：多措并举推进联农带农机制，助力农户持续增收

中新网宁夏彭阳9月14日电 (记者 李佩珊)拱棚基地瓜果丰盈，朝那鸡养殖场鲜蛋源源不断产出，多村合作社抱团引进良种发展肉羊养殖……地处六盘山东麓的宁夏固原市彭阳县，种植、养殖、集体实业多点开花，产业赋能农户增收的景象随处可见。

彭阳大沟湾梯田云海漫山，层层梯田孕育特色产业，通过联农带农机制助力农户增收。李学虎 摄

记者14日从彭阳县获悉，作为西海固地区农业重点县，彭阳县出台56项特色产业专项奖补政策，印发《彭阳县落实联农带农四项机制促进农民持续稳定增收指导方案》，梳理形成110条任务落实清单，充分激活农业龙头企业、村集体合作社、家庭农场等新型经营主体的富民载体作用。

当地因地制宜探索差异化增收路径。古城镇田庄村发展拱棚西瓜种植，村民就近务工每日可获150元报酬；城阳乡北塬村借力闽宁协作资金发展朝那鸡养殖，既提供务工岗位，又为农户开展活鸡代养；冯庄乡组织4个村集体经济合作社赴甘肃武威，统一引进420只萨福克良种肉羊，盘活乡村闲置资源，壮大村集体经济。截至目前，彭阳县各类产业累计带动农户3万余户，兑付产业扶持资金超1.7亿元。

围绕肉牛、朝那鸡、红梅杏、冷凉蔬菜等优势产业，彭阳县构建土地流转保底、订单保价收购、就近务工增收、入股分红返利四维一体利益联结体系，推行“社会化服务型”“股份经营型”“订单收购助销型”“龙头带动型”“农文旅创收型”“绿能撬动型”6种联农带农模式，打通新型经营主体与小农户的利益纽带，让农户共享产业发展成果。

通过农业生产托管服务，彭阳县各地累计完成作业146.9万亩次，服务小农户4万余户，为农户节约生产支出2320余万元；订单收购筑牢市场风险防线，红梅杏、辣椒、水果玉米保底订单覆盖当地85.2%规模化种植面积；龙头企业发挥全链条引领作用，年带动0.7万户农户增收7000万元以上。与此同时，当地深挖农文旅潜力、依托分布式光伏开发公益性岗位，持续拓宽农户多元增收渠道。

在收益分配上，彭阳县建立村集体超额利润共享机制。村集体收益先弥补亏损，提取30%作为公积公益金用于后续产业发展，剩下70%用于股权分红、二次分红和管理人员奖励。超额收益部分，经“四议两公开”，拿出40%专门分给低收入户与监测户。例如，孟塬乡赵山庄村通过朝那鸡保底收购帮扶监测户；冯庄乡冯庄村蛋托厂吸纳村民就近务工；红河镇宽坪村依托农机和蔬菜产业，让农户同时获得地租与务工收入。

如今，通过一系列务实举措，彭阳县推动小农户深度融入现代农业产业链、共享产业收益，让产业发展红利普惠千家万户。