北京施壓史瓦帝尼受限：中企持續推進1.36億美元水壩工程

北京狂挖我國邦交國，史瓦帝尼成為非洲唯一與台灣維持正式外交關係的國家。外媒指出，史瓦帝尼近來不僅遭北京施壓，甚至被排除在中國對非洲國家的零關稅優惠之外，但令人意外的是，中國企業承包的1.36億美元水壩工程仍持續施工，暴露了北京在台灣問題上施壓的局限性。

德國媒體《bne IntelliNews》報導，8月底，中國建設財團Sakhalive JV宣布，將繼續推進史瓦帝尼Mpakeni水壩工程。就在幾天前，中國外交部才發布安全提醒，建議中國公民不要前往史瓦帝尼，已在當地的人則應離開，或轉往鄰近南非等較安全地區。

Sakhalive JV一名代表向《史瓦帝尼時報》（Times of Eswatini）表示，「Sakhalive JV仍完全致力於成功完成Mpakeni水壩計畫。工程活動將按照核准的計畫持續進行，目前沒有暫停、縮減規模或放棄項目的計畫。」截至目前，沒有任何工程人員撤離或轉移到南非。

報導指出，這場「政府施壓、企業照做」的反差，也凸顯中國與史瓦帝尼關係的特殊之處。北京與史瓦帝尼並沒有正式外交關係，但中企仍能在當地取得大型工程，商業利益並未完全受到外交立場限制。

近年，北京也開始以經濟手段提高史瓦帝尼的選擇成本。自5月1日起，中國對53個非洲建交國實施零關稅，唯獨排除與台灣維持外交關係的史瓦帝尼。不過，這項措施短期內未必造成巨大衝擊，因為史瓦帝尼經濟高度依賴南非，南非約占其出口68%、進口72%。

Mpakeni水壩工程如今成為中國與史瓦帝尼關係最具象徵性的案例之一。北京可以透過安全警告、關稅優惠等方式提高史瓦帝尼與台灣維持外交關係的成本，但中國企業仍在當地承包大型工程，顯示外交孤立與商業利益之間存在一道明顯界線。

如果北京進一步採取更強硬的經濟手段，反而可能傷害中國企業自身在史瓦帝尼的利益。因此，對史國而言，改與中國建交確實可能帶來更大的經濟機會，但台灣長期累積的投資與政治關係也並非可以輕易取代。

台史貿易規模不大，但影響力深遠。2025年雙邊商品貿易額約647萬美元，其中史瓦帝尼對台灣出口僅32萬美元，台灣出口至史瓦帝尼則約615萬美元。不過，台灣在當地的影響力不能只用貿易額衡量。

目前約有20家台灣企業在史瓦帝尼營運，累計投資約1.1億美元，涵蓋成衣、紡織、包裝等產業，其中部分大型成衣企業更僱用數千名當地員工。台灣近年也持續深化與史瓦帝尼的經濟合作，包括推動台灣產業創新園區，以及合作發展戰略石油儲備與能源項目。

報導認為，即便中國龐大的市場、投資及融資能力，自然具有相當吸引力，但外交承認並非單純的經濟選擇。恩史瓦帝三世在史瓦帝尼政治體系中具有主導地位，而台灣與王室之間長期建立的高層關係，也成為雙方外交的重要基礎。