分半顆安眠藥被判刑！三總護理官被撤職 法院命重新處分

三總護理官失眠就醫取得安眠藥，竟將藥品提供給友人使用，被法院判刑，軍方決議撤職，最高行政法院認為，未實質考量個案情節，逕將撤職視為最低懲罰已違反比例原則，撤銷原處分。（情境照）

國防醫學院三軍總醫院葉姓護理官2021年因失眠就醫取得安眠藥，不料竟將藥品提供給友人使用，被法院判刑3月定讞；軍方後續決議撤職，並停止任用3年。葉男提起行政訴訟，一審敗訴後上訴；最高行政法院認為，軍方未實質考量個案情節，逕將撤職視為最低懲罰，已違反比例原則，撤銷原處分並命三總另為適法處分。全案確定。

判決指出，葉男於2021年4月11日將平時使用的安眠藥唑匹可隆、可那氮平各半顆，提供給一名女性友人使用；由於該藥品屬第四級管制藥品，若非基於醫學上合理使用，即屬第四級毒品；葉男後來因此犯下轉讓第四級毒品罪被最高法院判刑3月定讞，得易科罰金。

三軍總醫院知悉判決結果後，召開懲罰評議會，決議將葉男撤職，並停止任用3年；葉男不服提起訴願，國防部撤銷原處分，要求軍方重新處理；不料，軍方重新召開評議會後，仍決議撤職並停止任用3年；葉男因此提起行政訴訟，台北高等行政法院一審判決敗訴，葉男再上訴最高行政法院。

合議庭認為，軍方訂定的涉毒懲罰基準表，雖將志願役軍官、士官轉讓毒品列為撤職懲罰，但行政機關仍應依個案情節行使裁量權，不能直接將基準表所列的懲罰種類視為法定最低標準，更不能因此排除選擇其他較輕懲罰的可能性。

合議庭指出，從軍方第三次懲罰評議會的會議紀錄可見，當時有委員詢問評議會究竟有多少裁量空間，承辦人員卻表示，只要涉及轉讓毒品，不論一級至四級，志願役軍士官原則上都應撤職，且不會低於此標準；顯示軍方實際上將撤職視為最低懲罰，委員只能決定停止任用的年限，並未真正考量是否有採取較輕懲罰的空間。

合議庭也考量，葉男提供的藥品是自己因失眠就醫取得，數量僅唑匹可隆及可那氮平各半顆，目的是讓女性友人助眠，並未收取任何對價，也不是反覆轉讓、向不特定人散布或藉此營利。加上葉男復職後，直屬主管曾在評議會中表示，他在臨床照護工作表現良好，對病人認真負責，也未因本案在單位內造成具體的領導統御或軍事紀律問題。

合議庭認為，葉男的行為仍具有相當可責性，軍方為維護軍紀，對涉毒行為採取較一般人民嚴格的懲處標準，也有正當目的；但軍方未針對本案情節，具體說明為何較輕的懲罰不足以維護軍紀，便直接核予撤職並停止任用3年，已構成裁量違法，也不符合比例原則，因此撤銷原判以及原處分，要求三軍總醫院另為適法處分，全案確定。