宁德蝶变：崛起的福建“新增长极”

中新网宁德11月11日电 (记者 吕巧琴 叶茂)海风掠过三都澳港区，塔吊林立、巨轮靠泊；锂电工厂内生产线高速运转，实验室里前沿技术迭代突破……福建省宁德市，这座曾经的“沿海欠发达地区”，已跃升为福建发展的“新增长极”。

官方数据显示，“十四五”期间，宁德全市经济总量连跨两个千亿台阶、跃上4000亿元大关，位居福建省第5位，挺进全国百强。今年1至9月，宁德GDP同比增长6.2%，7项主要经济指标居全省前三，高质量发展的底气足、势头劲。

这份厚重答卷的背后，是改革破局、科技赋能、产业聚势的三重合力共同托举。

改革破局

发展要突破，改革是关键。宁德市发改委聚焦顶层规划、产业升级、体制改革和民生保障多点发力，以一系列关键领域改革破除发展堵点。

强化政策质效。宁德市发改委在全省率先将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估，把握好政策出台实施的时机、力度、节奏，增强宏观政策取向一致性和有效性，实现“1+1＞2”的协同效应与整体效能。

项目是发展的生命线。宁德市发改委建立全生命周期管理模式，牵头完善市级项目储备库，累计谋划储备近4000个项目、总投资超2万亿元；以旬会商、月督导、季度亮晒机制破解项目难题，推动1751个项目开工、1494个项目竣工投产。

面向市场主体，宁德打造“益企宁德”服务平台，建立企业诉求闭环处置机制，开展“益企宁德”大走访活动，累计解决企业各类诉求超7000件；落实降本纾困系列举措，市场经营主体累计增加20万户。推进“零碳宁德”建设，福鼎工业园区入选国家级零碳园区建设名单；全市清洁能源装机达1016.4万千瓦，占比79.6%。

改革红利持续向民生延伸，公共服务供给短板不断补齐、区域协调发展持续推进，农村居民人均可支配收入年均增速居福建省首位，发展成果惠及千家万户。

科创赋能

自动化生产线昼夜不息，一块块动力电池从智能车间走向全球市场；精密冶炼车间内，“手撕钢”“笔尖钢”精准轧制，打破国外技术垄断；深远海养殖区域内，智能系统实时监控养殖环境，科技赋能蓝色粮仓……五年来，宁德坚持创新驱动，推动科技创新与产业创新深度融合，构建起龙头引领、平台集聚、人才汇流的全域创新格局。

围绕四大主导产业，宁德构建起“1+2+N”创新平台体系，落地福建首个海水养殖生物育种全国重点实验室，推进“一县一平台、一业一平台”全域布局，“十四五”期间新增各级科创平台98个。推进高新技术企业“双倍增”行动，全市高新技术企业数量从104家增长至305家。

依托“揭榜挂帅”、产学研联合攻关机制，宁德推动一批技术研发实现产业化；迭代升级“三都澳人才计划”，构建全链条人才政策体系，一大批高层次人才奔赴闽东；科技特派员扎根山野，建成131个县乡两级科技特派员工作站，以科技赋能乡村全面振兴；科技金融协同发力，构建“财政+科技+金融”全周期企业创新扶持体系，累计投放“科技贷”21.6亿元。

宁德市科技局数据显示，“十四五”期间宁德全社会研发投入从52亿元增至148亿元，研发强度达3.81%、连续三年领跑全省；PCT国际专利申请量连续五年全省第一。

产业聚势

牢记“多上几个大项目，多抱几个‘金娃娃’”的殷切嘱托，宁德坚持抓龙头、铸链条、建集群，推动主导产业、传统产业、未来产业齐头并进，工业经济实现提质扩量。

主导产业培育壮大。锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料四大产业集群加速崛起：储能电池、动力电池、消费类电池出货量分别连续5年、9年、14年全球第一；不锈钢粗钢产量连续10年全球第一；上汽宁德基地拥有亚洲最大的汽车总装车间；东南铜业单系统铜冶炼生产规模全球第一。2025年规上工业总产值突破7000亿元。

传统产业焕新发展。福安入选新型工业化标杆县，获评“中国按摩保健器具生产/出口基地”称号，古田入选全省县域重点产业链试点县，柘荣获评“中国刀剪产业高地”，福安电机电器、古田食用菌获评省级中小企业特色产业集群。

未来产业蓄势启航。宁德出台“人工智能+”三年行动方案，布局发展低空经济、生物制造、新型储能等新兴、未来产业；常态化开展“人工智能+”供需对接，归集人工智能场景需求100余项，打造省级典型应用场景5个；工业战略性新兴产业产值占规上工业产值比重稳定保持在40%以上。

宁德市工信局称，面向新时期，全市工信系统将锚定规上工业产值万亿发展目标，持续深化科技创新与产业创新深度融合，纵深推进新型工业化，加快建设全国知名的新能源新材料产业核心区，全力争创产业发展新突破。