巴西牛肉輸中配額用罄 遭中國加徵55%附加關稅

巴西駐台辦事處處長桑路易4月受訪表示，台灣是中國的一部分，多數國家都不承認台灣是獨立國家，外交部立刻表達抗議。巴西對中國示好也沒招來好處，輸中牛肉還被課重稅。南華早報1日披露，由於今年巴西牛肉輸中配額已用罄，中國拒絕讓巴西使用烏拉圭未用完的配額，因此，週四（1日）起對巴西牛肉加徵 55% 的關稅，使得超過配額牛肉的關稅稅率達到67%。

報導指出，中國商務部宣布，自10月1日起對超過年度配額的巴西牛肉加徵55%附加關稅，使超配額牛肉的總進口稅率升至67%。巴西今年配額僅110.6萬噸，已經全部用罄，巴西政府急著爭取借用烏拉圭未用完的配額，但中國至今尚未同意。這件事表明巴西牛肉恐暫時被擋在全球最大牛肉市場之外。

中國對巴西牛肉祭出55%附加關稅，背後是北京啟動的牛肉「保障措施」。中國為保護國內養牛業，今年1月開始對主要牛肉供應國設定年度進口配額，配額外再課徵55%附加關稅，措施將一路實施至2028年底。

中國海關資料顯示，巴西2026年牛肉進口配額已經全部用完。超過配額後，巴西牛肉還要加上原本12%的進口關稅，總稅率達67%，巴西業者認為這樣的成本已高到難以維持正常出口。

巴西對中國市場依賴程度相當高。巴西肉品出口業者協會（ABIEC）資料顯示，2025年中國從巴西進口168萬噸牛肉，占巴西牛肉出口量48%，金額達89億美元。ABIEC估算，今年中國給巴西的配額僅相當於2025年出貨量約65%，巴西今年整體牛肉出口量可能因此減少約10%。

面對配額用罄，巴西總統魯拉上週宣布，烏拉圭已同意讓巴西使用部分尚未用完的牛肉配額。烏拉圭今年獲配32.4萬噸，截至7月僅使用約28%；相較之下，巴西已經用光配額。不過，這項安排仍需要中國批准，目前北京尚未同意。

巴西牛肉輸中量其實早已急速下滑。今年上半年，巴西出口商為搶在配額用完前出貨，5月對中出口達15.48萬噸、6月更達15.83萬噸；但到了8月，出貨量暴跌至約1.61萬噸，部分肉品加工廠甚至減少屠宰量或安排員工集體休假。

此外，巴西還面臨歐盟市場受阻，以及美國牛肉重新搶進中國市場的雙重壓力。中國5月重新核發400多家美國肉品工廠輸中許可，巴西在中國市場的競爭壓力因此進一步升高。