中国最高检：持续推动解决“过罚不当”问题

中新社北京10月23日电 (记者 张素)“通过抗诉、再审检察建议推动公正司法、规范执法，平等保护各类经营主体合法权益。”中国最高人民检察院副检察长张雪樵23日在北京说。

最高检当日举行“高质效办好行政生效裁判监督案件”新闻发布会。记者从会上获悉，去年部署开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”以来，检察机关办理各类行政检察案件8000余件，涉案金额12.6亿余元(人民币，下同)，其中行政生效裁判监督案件1800余件。

张雪樵说，检察机关持续推动解决“过罚不当”问题，强化对“重复处罚”问题的监督，落实对各类经营主体的平等保护。

他说，针对“小过重罚”“重过小罚”等突出问题，检察机关除了监督个案，还推动相关行政主管机关完善执法机制、统一执法尺度。某地检察院与相关行政主管部门会签会议纪要，构建防范“小过重罚”协同机制，促成20余件情节轻微案件减轻处罚或免于处罚，共减免罚款270余万元。

2024年10月，最高检部署开展行政生效裁判监督专项活动。记者从此次会上获悉，两年来，聚焦市场经营主体反映强烈的趋利性执法司法、“过罚不当”、违反“一事不再罚”等问题，全国检察机关共办理涉企行政生效裁判监督案件3900余件，监督纠正侵害各类经营主体的违法行政行为，依法维护市场秩序。

最高检发布的一起典型案例显示，某资产租赁公司与某县自然资源局签订土地使用权出让合同。行政机关违约，该租赁公司提起行政赔偿之诉，但法院终审判决未予支持。检察机关受理监督申请后依法提出抗诉，再审法院判决自然资源局赔偿损失近百万元，督促行政机关守信践诺。

张雪樵表示，全国检察机关将持续深化行政生效裁判监督，对损害民众切身利益、影响法律公正和权威的案件，进一步加大监督力度。