教育部修校事會議制度 全教總籲廢止制度、非小修小補

教育部今（7）日再改革校事會議制度，明定教師合理管教可直接結案、一般懲處案件限縮外聘調查，全國教師工會總聯合會（全教總）今發聲明，肯定教育部正視「小案大辦」，但認為仍未處理制度核心弊端，直言「病灶未解，小修小補仍是枉然」，再次要求廢止校事會議。

全教總理事長葉青芪表示，教育部此次修正教師解聘辦法第8條，教師行為若顯屬依法不予處罰，可直接結案，不必再召開會議決定是否受理；主管機關接獲這類檢舉，也可直接結案、不再通知學校處理，至少代表教育部正視過去教師只要遭檢舉，就可能一路進入校事會議及調查程序的不合理現象，但「減少進入校事會議的案件量」，不等於解決制度本身問題。

全教總提出6項爭議，首先是法規在案件尚未調查、事實未認定前，即使用「行為人」、「被害人」等用語，有「有罪推定」疑慮，主張改用「被檢舉人」等中性用語。

其次，全教總質疑一般教師考核及懲處納入校事會議體系的適法性，認為教師法授權訂定的是解聘、不續聘、停聘或資遣調查程序，不代表一般考核懲處也應納入。

全教總並認為，新制雖讓「顯然」合法或符合輔導管教規定案件快速結案，但反覆、惡意檢舉或欠缺具體事證案件，仍缺乏防止濫用程序的責任機制；調查人員若調查範圍不清、證據取捨失衡或報告有重大瑕疵，也缺乏有效評鑑、淘汰及究責制度。

葉青芪指出，教師因調查遭暫時停聘後即使回復聘任，目前補發範圍仍未涵蓋行政、導師加給及考核無法晉級造成的薪資差額等損失；調查報告若有事實認定、證據取捨或法律評價錯誤，也欠缺完整申復及糾錯機制。

葉青芪表示，校事會議已造成寒蟬效應、行政耗損及教師防禦性教學，應該要直接廢止校事會議，而非小修小補。