建照未過期不代表可合法使用，須取得使用執照才能合法入住或營業

建照未過期限，房子仍不能合法使用。（資料照）

買房、蓋房時常聽到「建照」、「使照」，但兩者到底差在哪裡？如果建造執照還沒過期，房子是不是就代表可以合法使用？苗栗縣政府工商發展處提醒，建造執照就算仍在有效期限內，甚至因政策展延建築期限，也只代表施工期限延長，並不等於建築物已經合法完工，更不能當成使用執照。建築物完工後，仍須依法申請並取得使用執照，才能合法使用。

工商發展處處長詹彩蘋表示，依《建築法》規定，建築執照包括建造執照、雜項執照、使用執照及拆除執照4種，其中最容易讓民眾搞混的，就是「建造執照」與「使用執照」，兩者用途及法律效力並不相同。

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簡單來說，「建造執照」就是俗稱的「建照」，是建築物在新建、增建、改建或修建前，由主管建築機關核准的施工許可；「使用執照」則是俗稱的「使照」，建築物完工後，經竣工查驗確認符合核准圖說及相關法令規定，才由主管建築機關核發，作為合法使用的證明。

也就是說，拿到建照不代表房子已經完工，更不代表可以直接合法使用。一般新建建築物取得建造執照後，還須依法申報開工，並依規定辦理各樓層施工勘驗；工程在核定期限內完工後，起造人還要會同承造人及監造人申請竣工查驗，經審查符合規定後，才能核發使用執照。

使用執照對民眾而言也相當重要。建築物取得使用執照後，才能依法辦理建物所有權第一次登記、營業登記，並據以向台灣自來水公司及台灣電力公司申請正式接用水電。因此，建造執照代表的是「可以施工」，使用執照才是完成法定程序、可以合法使用的重要證明。

值得注意的是，苗栗縣政府因應近期營建業缺工、缺料及融資環境變化等影響，已於今年2月公告，全縣有效的建造執照及雜項執照，建築期限統一自動展延2年。不過，縣府強調，這項措施只是延長施工期限，並不代表工程已經完工，也不能取代使用執照，民眾及業者仍應區分兩者差異。

另外，房屋即使已經取得使用執照，也不代表之後可以自行改建。使用管理科提醒，近年部分建築物取得使用執照後，又擅自增建、改建或進行「二次施工」，造成實際使用情形與原核准圖說不符。縣府已啟動不定期稽查，如查獲違規，將依法要求限期改善、恢復原狀，並視違規情節列管或執行強制拆除。

詹彩蘋呼籲，民眾不要看到建造執照「還在有效期限內」，就以為房屋已經可以合法使用，也不要在取得使用執照後擅自增建或改建，以免原本合法的建築物因違規施工而衍生公共安全疑慮及法律責任。

民眾如果對房屋的建照、使照狀態或申辦流程有疑問，可至苗栗縣政府工商發展處全球資訊網查詢，或撥打1999縣民服務熱線，轉接工商發展處建築管理科洽詢，也可親至服務櫃檯詢問。