自由開講》選前突拋遷松機 事涉中央豈能光空喊

台北市長蔣萬安日前拋出松山機場遷建、打造台北AI園區的宏大願景，引發社會關注。（中央社資料照）

選戰倒數51天，台北市長蔣萬安拋出遷移松山機場、打造台北AI園區的宏大願景，宣稱將釋出土地發展產業、公園及生活聚落，創造龐大經濟效益。政論人士郭正亮更直言，這根本不是台北市長能夠獨力完成的事情，至少應該是2028年總統大選層級的政見。這番評論恰好點出整項政策最根本的問題，松山機場遷移涉及中央政府權限，絕非台北市長一聲令下就能完成。令人不禁懷疑，蔣萬安究竟是在提出具有可行性的城市發展計畫，還是將國家層級的重大建設包裝成地方選舉政見？更值得追問的是，政治人物在選前開出如此龐大的政策支票，是否認真思考過，自己如果真的當選，究竟要如何兌現？

其實，台北市民不必等到松山機場搬遷，就能從日常市政觀察政策執行的問題。蔣市府過去推動格柵式吸菸區，曾因阻隔二手菸效果受到質疑，相關設施甚至面臨撤除；投入經費建置的候車亭，也曾引發遮陽功能與工程成本的爭議。吸菸區的基本目的，是減少二手菸對周遭民眾的影響；候車亭的基本功能，則是讓乘客能夠遮陽避雨。這些看似簡單的公共設施，都必須經過需求評估、設計審查、預算編列與施工驗收。小型工程的爭議固然不能直接證明大型政策不可行，卻足以提醒市府，公共建設不能只追求視覺效果與宣傳聲量。當市民仍在檢驗一座候車亭、一處吸菸區是否真正符合需求時，市長突然提出遷移整座機場的宏偉計畫，自然更應接受嚴格的專業檢驗。

蔣市府先前蓋了格柵式吸菸區，卻因外觀遭民眾諷像牢籠，沒多久又將其拆除。（資料照）

更何況，松山機場不是台北市政府可以自行處分的市有土地，而是涉及民航運輸、國軍戰備、空域管理及離島交通的重要設施。遷移機場不僅需要中央政府決策，還必須評估替代機場容量、軍事設施調整、航線配置、交通接駁及龐大工程經費。郭正亮所提出的權限問題，正是這項政見無法迴避的核心。台北市長當然可以倡議城市發展方向，但倡議不等於具有決策權，更不代表中央政府已經同意。倘若連遷移的前提條件、財務來源及跨部會協調機制都尚未確定，便急著宣傳AI園區的產值與就業機會，難免讓人質疑，究竟是在提出可以執行的公共政策，還是在展示一幅尚待中央配合的競選藍圖？尤其大型建設最忌諱先宣布成果，再回頭尋找執行方法，否則再漂亮的願景，也可能成為難以兌現的政治承諾。

選舉可以有願景，施政卻不能只剩口號。蔣萬安若真有意推動松山機場遷移，就應先說明自己任期內究竟能完成哪些具體工作，而不是讓2033年的城市想像成為眼前選戰的宣傳素材。地方選舉政見若缺乏明確權責與執行條件，很容易形成政治責任的模糊地帶。選前宣稱要遷移機場，選後若中央不同意，便可能將責任歸咎中央；即使中央願意研議，也可能因國防需求、航空運能或財政限制而難以實現。從吸菸區到候車亭，再到軍民合用機場，公共政策的共同標準始終沒有改變，就是必須符合實際需求、合理運用預算，並且能夠接受成果檢驗。市民期待的不是一位擅長描繪未來的市長，而是一個能夠解決現在問題的市政府。畢竟，候車亭能不能遮陽、吸菸區能不能有效隔離二手菸，市民每天都能親身感受；至於松山機場能不能搬遷，絕不是靠一場記者會就能決定。選前先畫AI園區，選後究竟誰來搬機場？這張支票既然由蔣萬安開出，就有責任向台北市民交代，究竟準備如何兌現。

松山機場能不能搬遷，不是一個台北市長能決定的，它涉及中央決策及軍事設施調整、航線配置、交通接駁及龐大工程經費等。（中央社資料照）

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